Diego Radamés - Europa Press
MADRID 5 out. (EUROPA PRESS) -
A reforma do Estatuto-Quadro; o projeto de lei sobre o tabaco, que iria proibir o fumo nas varandas dos bares; e a futura norma que limitaria as parcerias público-privadas são algumas das iniciativas impulsionadas pelo Ministério da Saúde que foram arquivadas após a convocação das eleições gerais para 29 de novembro.
O ministério liderado por Mónica García deu início a diversas reformas legislativas desde sua nomeação, em novembro de 2023. No entanto, o anúncio de eleições antecipadas pelo presidente do Governo, Pedro Sánchez, implica a dissolução das Cortes Gerais; portanto, os projetos em tramitação deverão recomeçar seu andamento quando o novo Governo for formado.
Entre as normas sanitárias que foram suspensas, destaca-se o Projeto de Lei do Estatuto-Quadro do pessoal estatutário dos serviços de saúde, que reformava a norma em vigor desde 2003 com o objetivo de melhorar as condições de trabalho dos profissionais da saúde.
O texto previa a redução da jornada semanal máxima para 45 horas e limitava o plantão a 17 horas. Paralelamente, estabelecia o direito à conciliação entre vida profissional e pessoal e previa medidas contra agressões a profissionais de saúde, além de uma regulamentação específica para vagas e cargos de difícil preenchimento e a profissionalização dos cargos de direção.
O processo de negociação da reforma e o texto resultante suscitaram críticas e mobilizações sindicais, sendo as mais recentes por parte das organizações médicas, que rejeitam o projeto e exigem uma legislação exclusiva para a profissão médica e de saúde que considere suas especificidades.
Por isso, várias organizações sindicais convocaram uma greve por tempo indeterminado a partir de 28 de outubro, cuja continuidade será avaliada nos próximos dias no âmbito do Comitê de Greve, conforme informaram à Europa Press fontes da Confederação Espanhola de Sindicatos Médicos (CESM).
LEIS SOBRE TABACO E MEDICAMENTOS
Outro dos principais projetos de lei na área da saúde que ficou paralisado é aquele que ampliava as restrições ao consumo de tabaco. Esse texto ampliava as áreas livres de fumo para esplanadas de bares e restaurantes, praias marítimas e fluviais, piscinas de uso coletivo, instalações esportivas, parques nacionais, veículos de trabalho e recintos onde sejam realizados espetáculos públicos.
Além disso, equiparava os cigarros eletrônicos e outros produtos relacionados ao tabaco convencional e previa expressamente a proibição do consumo de todos eles por menores de 18 anos. Também reforçava as restrições à publicidade, promoção e patrocínio.
Nesse sentido, também fica sem efeito a reforma para introduzir a embalagem genérica do tabaco, uma medida que os especialistas consideram essencial para reduzir seu consumo e que o Ministério da Saúde afirmou que tentaria introduzir na tramitação parlamentar do projeto de lei.
Também não será aprovado o Projeto de Lei sobre Medicamentos e Produtos Sanitários, com o qual o Ministério da Saúde buscava garantir o acesso equitativo à inovação e assegurar o abastecimento de medicamentos essenciais, bem como fortalecer a sustentabilidade do Sistema Nacional de Saúde (SNS) por meio de um modelo de avaliação independente e de sistemas de preços competitivos.
Fontes ministeriais consideravam que essa norma permitiria uma economia anual estimada em 2.100 milhões de euros. O projeto também previa o reconhecimento formal da capacidade de prescrição para enfermeiros e fisioterapeutas.
COLABORAÇÃO PÚBLICO-PRIVADA E PACIENTES
Também ficou em suspenso o projeto de lei que pretendia garantir a gestão pública na área da saúde e limitar a colaboração público-privada. Para proteger o modelo público, a lei incluía a revogação expressa da Lei 15/1997, eliminando as vias que permitiram a entrada generalizada da gestão privada na saúde pública.
Além disso, foi arquivado o projeto de lei sobre organizações de pacientes, que buscava dotar essas entidades de um marco jurídico próprio e garantir sua participação na elaboração das políticas de saúde. Dessa forma, a norma atendia a uma demanda das próprias organizações, que carecem de uma regulamentação específica e diferenciada.
Além disso, ficou pendente o projeto de lei sobre a prevenção do consumo de bebidas alcoólicas e seus efeitos em menores de idade, que previa a realização de testes de alcoolemia em menores e maiores de idade em locais e circunstâncias específicas onde o consumo de álcool é proibido, como escolas de ensino fundamental e médio.
Além disso, o projeto buscava proibir o consumo de álcool por todas as pessoas em centros de educação infantil, ensino fundamental, ensino médio, ensino médio técnico, formação profissional e ensino básico de artes, bem como em centros esportivos, de lazer ou espaços dedicados a espetáculos públicos, entre outras medidas.
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