MADRI 15 ago. (Portaltic/EP) -
O debate sobre soberania tecnológica e digital se tornou uma das questões mais importantes da agenda da União Europeia. Um sinal claro dessa prioridade é a criação de uma vice-presidência executiva intitulada Soberania Tecnológica, Segurança e Democracia, promovida pela presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.
Os conceitos de "soberania tecnológica" ou "autonomia digital" não têm uma definição precisa e amplamente aceita, portanto não há um consenso real sobre seu escopo e suas implicações.
"Estamos falando da capacidade de tomar decisões livres de dependências externas em setores como dados, inteligência artificial, hardware, nuvem ou conectividade. Nos últimos anos, esse conceito deixou de ser uma preocupação de nicho para se tornar um eixo central da agenda política europeia", explicou Ibán García del Blanco, diretor de Assuntos Internacionais da consultoria tecnológica espanhola Lasker e eurodeputado de 2019 e 2024, em declarações à Europa Press.
Por sua vez, o diretor de Estratégia do projeto europeu Gaia-X, Alberto Palomo, disse à Europa Press que a soberania digital diz respeito tanto à capacidade de acessar infraestruturas e serviços digitais quanto à autonomia e ao poder de decisão sobre os dados.
Dessa forma, nos últimos anos, a União Europeia e os Estados-membros tentaram promover uma série de iniciativas que foram apresentadas como possíveis variantes europeias dos serviços e produtos digitais dos gigantes norte-americanos do setor.
GAIA-X COMO UM MODELO EUROPEU DE NUVEM
Um desses projetos é o Gaia-X, que surgiu em junho de 2020 para construir um modelo europeu a fim de criar uma infraestrutura comum para unir as soluções europeias de nuvem.
No entanto, seu diretor de estratégia destacou que não se trata de uma nuvem europeia alternativa, mas sim de "um paradigma de como os serviços digitais europeus devem operar", razão pela qual visa consolidar um padrão aberto que permita às organizações gerenciar dados e infraestrutura de forma "transparente e distribuída".
"O Gaia-X permite a criação de uma infraestrutura de dados interconectada na qual os participantes têm visibilidade sobre sua operação. Isso promove a colaboração e a inovação em grande escala, em conformidade com as regulamentações europeias", disse Palomo.
Por outro lado, em meio a uma corrida para desenvolver ao máximo os recursos de inteligência artificial, a Europa também criou uma empresa como a Mistral AI, uma startup francesa fundada em abril de 2023 por ex-pesquisadores do Google DeepMind e da Meta, que já conseguiu desenvolver grandes modelos de linguagem (LLMs), como é o caso do Mistral Large ou Pixtral Large.
O objetivo da empresa francesa é desafiar "a opacidade da IA de grande porte" e tornar essa tecnologia acessível a todos, de modo que pretende democratizar a inteligência artificial por meio de modelos, produtos e soluções de IA de código aberto "eficientes e inovadores", como afirma em seu site.
Nesse mesmo campo, IA, está a proposta OpenEuroLLM, um projeto que busca desenvolver a primeira família de modelos multilíngues de código aberto para a União Europeia e que é conduzido por um consórcio de 20 organizações europeias.
EU OS, DNS4 EU OU A LEI DO CHIP
Da mesma forma, há um sistema operacional específico para o setor público que pretende ser um projeto oficial da Comissão Europeia, embora ainda esteja em desenvolvimento e, no momento, seja liderado por uma comunidade de "voluntários e entusiastas", de acordo com seu site.
Trata-se do EU OS, uma prova de conceito baseada no Fedora que usa as distribuições Linux existentes e propõe um ambiente de trabalho comum, bem como um método de gerenciamento de software, dispositivos, usuários e dados. Seu objetivo final é estabelecer-se como um sistema operacional oficial a ser usado em administrações públicas, empresas, escolas e universidades da UE.
Da mesma forma, a Europa também tem uma plataforma de mapeamento e navegação nascida em um de seus Estados-Membros, a Mapy, que pode ser usada no lugar dos tradicionais Google Maps ou Apple Maps. Esse aplicativo foi lançado globalmente em maio passado com a adoção de um domínio internacional, embora esteja em funcionamento desde 1998 na República Tcheca.
A Europa também tem sua própria proposta de código aberto para competir no mercado de soluções de produtividade e trabalho colaborativo, como o Docs, uma iniciativa liderada pelos governos da França e da Alemanha.
Da mesma forma, a União Europeia promoveu iniciativas como o DNS (Domain Name System, Sistema de Nomes de Domínio) DNS4EU, criado pela instituição da UE com o objetivo de apresentar um equivalente europeu aos servidores DNS oferecidos por empresas dos EUA, como Google ou Cloudflare.
As instituições europeias também estenderam seu desejo de obter maior autonomia tecnológica para o campo legislativo, já que em julho de 2023 a UE-27 aprovou a Lei do Chip Europeu, com a qual o bloco pretende mobilizar 43 bilhões de euros em investimentos.
Os estados membros estabeleceram a meta de dobrar a participação da UE na produção global de semicondutores, alcançando assim uma participação de 20% no mercado internacional até 2030, que será baseada em três pilares: o desenvolvimento de meios tecnológicos em larga escala, uma estrutura para garantir a segurança do fornecimento e a resiliência, atraindo investimentos, e um mecanismo de monitoramento e resposta a crises para antecipar a escassez.
LEI DE IA: INOVAÇÃO OU REGULAMENTAÇÃO
No entanto, outra iniciativa legislativa, como a Lei de IA, já em vigor, mas obrigatória a partir de 2 de agosto de 2026, está envolta em controvérsias devido ao debate que provocou entre inovação e regulamentação.
Há algumas semanas, uma coalizão de mais de 44 líderes empresariais europeus, incluindo os diretores da Airbus, Carrefour e BNP Paribas, enviou uma carta aberta à Comissão Europeia solicitando o congelamento da regra por dois anos. Os executivos argumentaram que a estrutura regulatória pretendida ameaçava a competitividade europeia na corrida global da IA.
"O que não podemos permitir é uma corrida para o abismo, como vimos em outras regiões, onde os desenvolvimentos avançam sem regras claras. Essa não é a maneira europeia, nem é o que eu defendo como ex-legislador ou como profissional do setor hoje", respondeu García del Blanco, dizendo que era a favor da regulamentação.
Portanto, para o ex-deputado, a capacidade de manter uma visão europeia comum "diante das pressões dos participantes globais e dos interesses nacionais" parece ser o principal desafio para que o bloco europeu alcance maior autonomia digital e tecnológica.
Por sua vez, o diretor da Gaia-X Strategy lembrou que um dos principais objetivos do novo plano econômico-industrial da Europa é aumentar a produtividade das empresas com base na tecnologia digital, especialmente na IA.
"Para liderar, devemos ter nossas próprias infraestruturas digitais projetadas com base nos pontos fortes das indústrias europeias, e não apenas aplicar receitas de outros", alertou Palomo, que também acrescentou o risco de os estados membros se tornarem "colônias industriais".
Esta notícia foi traduzida por um tradutor automático