Há anos que a região é um ator importante na promoção de processos de paz, com o Catar, Omã e os Emirados Árabes Unidos como principais expoentes. MADRID 14 fev. (EUROPA PRESS) -
Os países do Oriente Médio, e mais concretamente os do Golfo Pérsico, posicionaram-se nos últimos meses como importantes atores de mediação em diversos conflitos internacionais, acolhendo reuniões destinadas a fazer avançar a via diplomática em questões como a invasão da Ucrânia, o conflito na República Democrática do Congo (RDC) ou as conversações entre os Estados Unidos e o Irã sobre o programa nuclear de Teerã.
O papel crescente nesta esfera por parte de vários países do Golfo nos últimos anos é uma demonstração do peso destes Estados e do avanço para um mundo multipolar em que outros mediadores tradicionais, entre eles os países europeus, têm vindo a perder protagonismo, em parte devido à perceção de alguns atores sobre o seu possível envolvimento ou parcialidade nesses processos de paz.
Assim, o Catar tem sido um dos países mais ativos, começando pela sua mediação no breve conflito no Líbano em 2008, após mais de um ano de crise política, e ao acolher as conversações entre os Estados Unidos e os talibãs que conduziram a um acordo de paz histórico em 2020 que, finalmente, abriu caminho para o regresso ao poder dos fundamentalistas menos de um ano e meio depois.
Doha também desempenhou um papel importante durante anos ao acolher escritórios do Movimento de Resistência Islâmica (Hamas) para contatos indiretos com Israel e os Estados Unidos, uma situação que foi por água abaixo com os ataques de 7 de outubro de 2023 e a subsequente ofensiva israelense contra Gaza, que abriu uma nova etapa de conflito ativo no Oriente Médio.
Esse conflito, no âmbito do qual Israel realizou ataques contra o Líbano, a Síria e o Iêmen, envolveu diretamente o Catar quando o Exército israelense decidiu bombardear uma reunião de uma delegação do Hamas em Doha, matando várias pessoas e provocando tensões significativas com os Estados Unidos devido aos seus laços firmes com ambos os países.
O Catar era, naquele momento, junto com o Egito e os Estados Unidos, um dos mediadores nas negociações para um cessar-fogo, agora em vigor desde outubro de 2025, após o acordo entre Israel e o Hamas para implementar a proposta do presidente americano, Donald Trump, para o futuro do enclave, ainda em seus primeiros passos.
Por sua vez, os Emirados Árabes Unidos (EAU) foram, nas últimas semanas, sede de duas rodadas de contatos trilaterais entre Ucrânia, Rússia e Estados Unidos, em meio ao processo diplomático impulsionado por Washington para tentar pôr fim à invasão russa, desencadeada em fevereiro de 2022 por ordem do presidente do país, Vladimir Putin.
Os contatos, que não conseguiram avanços no plano político, foram, no entanto, descritos como “construtivos” por Moscou e Kiev, que na última rodada também chegaram a um acordo para a troca de mais de 300 prisioneiros, a primeira em cinco meses, e serviram para gerar alguma confiança entre as partes, que pretendem se reunir novamente na próxima semana na cidade suíça de Genebra.
Anteriormente, os Emirados Árabes Unidos haviam dado um passo à frente por seu papel no histórico acordo de paz entre a Etiópia e a Eritreia em 2018 e por facilitar várias trocas anteriores de prisioneiros entre a Ucrânia e a Rússia, embora seu envolvimento no conflito no Sudão tenha sido um obstáculo aos esforços para resolver esse conflito, enquanto o seu acordo com Israel para normalizar as relações é visto com desconfiança por outros países do Médio Oriente. ARÁBIA SAUDITA E OMÃ
Um dos mediadores no conflito no Sudão é a Arábia Saudita, que no passado acolheu conversações entre as autoridades sudanesas e as forças paramilitares de apoio rápido (RSF) para tentar avançar para uma resolução pacífica, embora esses esforços não tenham se traduzido em avanços concretos no terreno no país, mergulhado em uma enorme crise humanitária.
Riade também desempenhou um papel nos esforços para alcançar um acordo palestino-israelense e na tentativa de aproximar as posições entre os Estados Unidos e o Irã para resolver as tensões em torno do programa nuclear iraniano, que chegaram ao auge com a ofensiva militar de Israel em junho de 2025, à qual Washington se juntou com seus bombardeios contra três instalações nucleares no país asiático.
A Arábia Saudita, aliada firme dos Estados Unidos, normalizou suas relações com Teerã em 2023 — em um processo mediado pela China — e, nas últimas semanas, pediu a ambas as partes — juntamente com países como Catar, Emirados Árabes Unidos, Turquia e Paquistão — que optassem pela via diplomática, diante das ameaças de Trump sobre uma possível ofensiva militar, que ameaçaria um novo conflito no Oriente Médio.
Esses contatos foram retomados na semana passada em Omã, outro país mediador importante na região, especialmente no que diz respeito ao programa nuclear iraniano. Mascate já havia sediado as conversações que finalmente deram origem ao acordo de 2015, conhecido oficialmente como Plano de Ação Conjunto Global (PAIC) e apoiado pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas.
A retirada unilateral dos Estados Unidos do acordo em 2018, durante o primeiro mandato de Trump, resultou em uma deterioração da situação e na decisão do Irã de reduzir o cumprimento de seus compromissos devido à decisão de Washington e à falta de medidas compensatórias por parte do E3 — França, Reino Unido e Alemanha —, levando a situação ao seu ponto mais baixo em mais de uma década.
Os esforços diplomáticos para redirecionar a situação foram retomados no ano passado em Omã, embora a decisão de Israel de lançar sua ofensiva — que deixou mais de 1.100 mortos no Irã — em plena negociação, concretamente dias antes da sexta rodada de negociações, tenha arruinado o processo e provocado fortes suspeitas nas autoridades iranianas sobre a credibilidade dos apelos ao diálogo por parte dos Estados Unidos. PESO DIPLOMÁTICO CRESCENTE
Desta forma, a região do Golfo Pérsico está se estabelecendo como um ponto importante no tabuleiro diplomático internacional, aproveitando, por um lado, o fato de que o Oriente Médio é uma zona de conflito que requer esses contatos e, por outro, a percepção cada vez maior de que se trata de potências médias que podem desempenhar um papel relevante na solução desses conflitos.
Assim, Nickolay Mladenov, recentemente nomeado Alto Representante para Gaza no âmbito da proposta de Trump para a Faixa, explicava em 2024 num artigo no think tank Washington Institute que “o estilo de mediação” desses países teria também ajudado ao seu posicionamento nesse sentido.
“As potências tradicionais na mediação, como os Estados Unidos e as nações europeias, às vezes consideram que seus métodos, de eficácia comprovada, não se adaptam às particularidades dos novos conflitos, profundamente enraizados nos contextos locais e nas dinâmicas de poder regionais”, afirmou.
“Sua abordagem de mediação, muitas vezes baseada em processos formais, estruturados e legalistas, pode exigir maior flexibilidade para se adaptar à natureza fluida e dinâmica desses conflitos”, disse Mladenov, que destacou que “o histórico de participação política, econômica e militar em regiões em conflito, que pode gerar uma percepção de parcialidade ou interesses criados, torna cada vez mais difícil que alguns países sejam vistos como mediadores neutros e imparciais”.
No entanto, esses países enfrentam agora o desafio de poder acolher com sucesso esses processos de mediação, com garantias para as partes envolvidas, e alcançar acordos que sejam sustentáveis no tempo para consolidar o Golfo Pérsico como o novo centro da diplomacia internacional, o que também permitiria melhorar sua imagem a nível internacional.
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