BRUXELAS 12 out. (EUROPA PRESS) -
Vários países da União Europeia levantaram nesta segunda-feira a possibilidade de acionar o Estatuto de Bloqueio europeu para proteger o Tribunal Penal Internacional (TPI) contra as sanções anunciadas pelos Estados Unidos na última sexta-feira, o que permitiria neutralizar os efeitos das medidas restritivas contra altos funcionários desse tribunal em território europeu.
Foi o que defenderam os ministros das Relações Exteriores da Bélgica, França, Alemanha e Suécia em declarações à imprensa ao chegarem ao Conselho de Relações Exteriores (CRE), que se reúne nesta segunda-feira em Luxemburgo, onde solicitaram que se estudasse a ativação desse mecanismo para garantir a independência do TPI, enquanto outros defenderam que se aproveitasse o prazo de seis meses antes da entrada em vigor das sanções para tentar chegar a uma solução negociada com Washington.
Especificamente, o ministro das Relações Exteriores da Bélgica, Maxime Prévot, explicou que seu país, juntamente com a Holanda, solicitou a inclusão dessa questão na pauta da reunião para pedir à Comissão Europeia que estude a ativação do Estatuto de Bloqueio, um instrumento jurídico destinado a proteger os operadores europeus contra a aplicação extraterritorial de determinadas sanções estrangeiras, e que também já foi reivindicado em ocasiões anteriores pelo presidente do Governo, Pedro Sánchez, para defender o TPI.
“Acredito que seja realmente indispensável”, afirmou o chefe da diplomacia belga, que alertou que alguns parceiros do TPI já estão deixando de lhe dar apoio diante da perspectiva de que as sanções americanas também lhes sejam aplicadas, uma situação que ele qualificou de “dramática”.
Na mesma linha, o ministro das Relações Exteriores da França, Jean-Noël Barrot, condenou as medidas anunciadas por Washington e defendeu a abertura de um diálogo entre a União Europeia e os Estados Unidos para fazer com que o governo Trump recue em sua decisão, embora tenha alertado que Paris está disposta a recorrer ao mecanismo europeu caso as negociações fracassem.
“Caso contrário, estamos preparados para acionar o regulamento de bloqueio”, afirmou Barrot, que defendeu a necessidade de proteger as empresas e instituições europeias contra sanções estrangeiras e garantir que o TPI, que ele definiu como um “pilar da arquitetura do Direito Internacional”, possa continuar desempenhando suas funções.
A ministra das Relações Exteriores da Suécia, Maria Malmer Stenergard, também se mostrou favorável a estudar a ativação desse instrumento, assegurando que, caso seja necessário recorrer a ele, a União Europeia deve estar disposta a fazê-lo, ao considerar que o tribunal desempenha “um papel fundamental” para garantir que os responsáveis pelas violações mais graves do Direito Internacional prestem contas perante a justiça.
INTENSIFICAR O DIÁLOGO COM OS EUA
Por sua vez, o ministro de Estado para a Europa da Alemanha, Gunther Krichbaum, lamentou as sanções norte-americanas e defendeu que se aproveite o prazo de 180 dias antes de sua aplicação para intensificar o diálogo com Washington, ao mesmo tempo em que defendeu a necessidade de proteger a independência do tribunal e preservar a ordem jurídica internacional.
“Existe apenas um Direito Internacional e esse Direito Internacional é indivisível”, ressaltou o representante alemão, que lembrou que o TPI é responsável por julgar os crimes internacionais mais graves e insistiu que a União Europeia deve agir com determinação para garantir que ele possa continuar desempenhando sua função, abrindo também a possibilidade de analisar o Estatuto de Bloqueio.
Da mesma forma, a ministra das Relações Exteriores da Letônia, Baiba Braze, apoiou a necessidade de proteger o funcionamento do TPI, especialmente por seu papel na “prestação de contas” pelos crimes cometidos durante a invasão russa da Ucrânia, embora também tenha defendido aproveitar o prazo disponível para buscar uma solução com os Estados Unidos.
ATÉ O MOMENTO, BRUXELAS NÃO O ACIONOU
O debate sobre a ativação desse mecanismo não é novo, já que, em maio passado, vários Estados-membros, entre eles a Espanha, solicitaram à Comissão Europeia que recorresse ao Estatuto de Bloqueio para proteger os juízes e promotores do TPI e a relatora das Nações Unidas, Francesca Albanese, contra as sanções americanas, embora o Executivo comunitário tenha evitado, na ocasião, comprometer-se a utilizar essa ferramenta.
De fato, Bruxelas tem mantido até agora uma postura cautelosa quanto à sua possível ativação, limitando-se a indicar que está avaliando as implicações das sanções e as medidas disponíveis para proteger o tribunal. O porta-voz comunitário para a Concorrência, Ricardo Cardoso, chegou a classificar, em agosto, como “especulações” as perguntas sobre sua ativação, embora tenha reiterado o compromisso da Comissão com a independência e o funcionamento do tribunal.
A primeira onda de sanções americanas foi aprovada em resposta aos mandados de prisão emitidos pelo TPI em novembro de 2024 contra o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e o ex-ministro da Defesa, Yoav Gallant, pelos supostos crimes de guerra e contra a humanidade perpetrados no âmbito da ofensiva militar lançada há mais de um ano contra a Faixa de Gaza.
Em 18 de agosto, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos anunciou a inclusão, em sua “lista negra” de sanções, da presidente do TPI, Tomoko Akane, e do promotor Abdoulaye Seye, também por seu papel nas investigações iniciadas pelo tribunal sobre crimes de guerra cometidos em Gaza.
As últimas sanções contra o tribunal foram aprovadas na última sexta-feira, quando o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos anunciou as medidas poucas horas após a decisão do Comitê Norueguês do Nobel de conceder à ex-juíza do TPI e ex-Alta Comissária das Nações Unidas para os Direitos Humanos, Navi Pillay, com o Prêmio Nobel da Paz — prêmio que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, havia reivindicado para si mesmo nos dias anteriores.
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