MADRID 31 ago. (EUROPA PRESS) -
O Peru apresentou a candidatura do ex-ministro das Relações Exteriores Javier González-Olaechea ao cargo de diretor-geral da Organização Internacional do Trabalho (OIT) para o período de 2027 a 2032, cargo para o qual também concorrem a segunda vice-presidente e ministra do Trabalho e da Economia Social, Yolanda Díaz, e o atual diretor-geral da organização, o togolês Gilbert F. Houngbo.
As eleições serão realizadas no próximo dia 16 de novembro por meio de votação secreta, e o mandato do novo diretor-geral terá início em 1º de outubro de 2027.
Além de ter sido ministro das Relações Exteriores do Peru, González-Olaechea atuou como alto funcionário na OIT, foi assessor do embaixador Javier Pérez de Cuéllar, ex-secretário-geral das Nações Unidas, e exerceu funções no Ministério do Trabalho e Promoção do Emprego, na Presidência do Conselho de Ministros, no Ministério do Interior e no Ministério da Energia e Minas.
Sua proposta para liderar a OIT intitula-se “Uma vida digna na Era Disruptiva” e propõe adaptar a organização à nova era marcada pela inteligência artificial, automação, plataformas digitais e transição ambiental, sem perder de vista sua missão de promover a justiça social.
Ele defende o fortalecimento das normas e dos direitos trabalhistas e a modernização do tripartismo para que governos, empregadores e trabalhadores possam antecipar as mudanças e chegar a acordos antes que elas se transformem em conflitos.
O eixo da proposta articula-se em quatro pilares: normas e direitos, emprego, proteção social e diálogo social. Entre suas principais iniciativas estão um diálogo tripartite sobre IA e trabalho para garantir transparência, proteção de dados e supervisão humana; uma aliança sobre as competências do futuro e a transição da informalidade para a formalidade; uma proteção social que acompanhe as transições profissionais e abranja também os trabalhadores autônomos, informais e de plataformas; e mecanismos de antecipação, negociação e prevenção de conflitos. Além disso, propõe reforçar a aplicação da Convenção 169 da OIT.
Além disso, González-Olaechea propõe uma OIT mais orientada para resultados, com maior capacidade de pesquisa e antecipação, coordenação entre a sede e o campo e uma gestão vinculada a orçamentos, responsáveis, prazos e indicadores.
Como parte da preparação para as eleições, no próximo dia 23 de setembro os candidatos apresentarão suas propostas em Genebra perante a sessão plenária do atual Conselho de Administração da OIT e de todos os representantes dos 187 países que a compõem.
DÍAZ APOSTA NOS DIREITOS TRABALHISTAS
Díaz formalizou sua candidatura no último dia 7 de agosto. O documento com a visão estratégica que a ministra espanhola apresentou juntamente com sua candidatura, ao qual a Europa Press teve acesso, defende a criação de uma “Carta Global dos Direitos Trabalhistas” na forma de convenção para garantir um marco mínimo de proteção universal aos trabalhadores diante dos grandes desafios do século XXI e resgatar a organização multilateral da atual “gestão do declínio”.
No texto, intitulado “Recuperar a liderança da OIT: O diálogo social como farol da justiça social em um mundo em transformação”, Díaz alerta que a OIT encontra-se em uma encruzilhada crítica.
Segundo a candidata espanhola, caso a atual crise financeira e programática persista, o organismo — o único antecessor da Sociedade das Nações que sobreviveu à Segunda Guerra Mundial — enfrentaria um “risco existencial para o cumprimento de seu mandato e sua relevância como principal projeto institucional criado para garantir o equilíbrio entre o desenvolvimento econômico e o progresso social”.
UM NÍVEL MÍNIMO UNIVERSAL DIANTE DOS DESAFIOS DO SÉCULO XXI
O pilar central da proposta da ministra espanhola para os direitos mínimos dos trabalhadores é a formulação de uma nova norma internacional unificada. Assim, Díaz defende que, uma década após a declaração do centenário, “diante dos desafios globais, é necessário reafirmar a existência de um piso universal de direitos trabalhistas”.
Para isso, ela propõe uma “Carta Global dos Direitos Trabalhistas, que assuma a forma de Convenção”, concebida para “sistematizar os grandes princípios desenvolvidos pela OIT ao longo de sua história e, ao mesmo tempo, incorporar os novos desafios do trabalho do século XXI”.
Por outro lado, o diagnóstico apresentado por Díaz detalha que a crise da OIT não se limita às dificuldades financeiras provocadas pelo não pagamento de contribuições por parte de alguns Estados-membros, mas abrange deficiências organizacionais que resultam em uma “fragmentação da capacidade técnica em relação a outros atores multilaterais, como o Banco Mundial ou a OCDE”.
Para resolver o subfinanciamento, Díaz propõe buscar contribuições voluntárias provenientes de governos doadores, agências de desenvolvimento, bancos regionais e iniciativas de cooperação público-privada.
No entanto, ele especifica que, para evitar que essas contribuições fragmentem ainda mais a agenda institucional, a OIT deverá incentivá-las de forma “plurianual e incondicional”, direcionadas a fundos comuns estratégicos. No plano operacional, ela defende a realização de ajustes financeiros internos.
CINCO ÁREAS PRIORITÁRIAS DE AÇÃO
O programa de Yolanda Díaz articula a ação futura da OIT em torno do diálogo social e de cinco eixos estratégicos fundamentais: transições digital e climática; empresas sustentáveis e concorrência leal; trabalho decente e proteção social; combate às desigualdades e igualdade de gênero; e a mencionada “Carta Global dos Direitos Trabalhistas”.
A segunda vice-presidente enfatiza ainda a necessidade de aprofundar a democratização interna da OIT e posicionar a entidade como um espaço multilateral onde “a voz do Sul Global e a dos trabalhadores e empregadores participem em condições de igualdade com os governos”.
Díaz conclui fazendo referência à sua trajetória executiva baseada no consenso: “Essa visão, respaldada pela minha experiência no governo de um país que passou por um período excepcional de expansão e de criação de empregos de qualidade, com base em dezenas de acordos de diálogo social, pode contribuir de maneira decisiva para reforçar o papel da OIT”, concluindo que “chegou a hora de confiar na liderança de uma mulher” para presidir o órgão internacional.
PRIMEIRA MULHER E ESPANHOLA
A OIT, fundada em 1919 e primeira agência especializada das Nações Unidas, reúne governos, organizações patronais e sindicatos de seus 187 Estados-membros. Possui uma estrutura tripartite e se posiciona como o principal fórum para a elaboração de normas trabalhistas, a promoção do emprego, a proteção social e o fortalecimento do diálogo social.
Com a candidatura de Díaz, a Espanha aspira a fortalecer “uma instituição fundamental para enfrentar os desafios do mercado de trabalho” em um contexto de “profundas transformações econômicas, tecnológicas e ambientais”, reforçando o papel da OIT como “referência mundial na defesa do trabalho decente e da justiça social”.
A Espanha é o país que mais convenções assinou com a OIT (141). Se for eleita, Yolanda Díaz será a primeira espanhola e a primeira mulher a liderar a organização.
O conselho de administração da OIT realizará sessões privadas com os candidatos no próximo dia 9 de novembro, e a votação secreta ocorrerá no dia 16 de novembro. Após isso, o mandato do novo diretor-geral terá início em 1º de outubro de 2027.
O mandato na direção-geral da OIT é de cinco anos. Para que um candidato seja eleito, ele deverá obter os votos de mais da metade dos membros do conselho de administração com direito a voto.
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