Antonio Sempere - Europa Press - Arquivo
BRUXELAS 19 maio (EUROPA PRESS) -
Negociadores do Parlamento Europeu e do Conselho (governos) finalizaram nesta segunda-feira o acordo que permitirá aos países mais atrasados, como a Alemanha e a Holanda, introduzir gradualmente o novo sistema inteligente de fronteiras dentro de seis meses de sua entrada em vigor, que ainda não está definida.
Inicialmente, esse mecanismo, que permite o registro automatizado da passagem de pessoas, deveria ter sido implementado em todos os países da UE desde novembro do ano passado, mas foi suspenso sem data devido à falta de preparação de vários parceiros.
O novo sistema permitirá o registro automatizado de dados de passaporte, impressões digitais e imagens faciais de cidadãos de países terceiros que transitam pela UE para estadias curtas, o que, na prática, dará às autoridades acesso em tempo real aos dados pessoais e ao histórico de viagens dessas pessoas para detectar, por exemplo, se elas excedem o período de permanência autorizado ou se usam documentação falsa.
O regulamento previa apenas que o sistema de entrada e saída (EES) fosse aplicado em bloco em todos os estados-membros, razão pela qual foi necessário negociar uma reforma que tornasse as regras mais flexíveis e permitisse uma entrada em vigor "gradual".
O primeiro passo para a modificação foi dado em outubro, quando os 27 aceitaram a mudança no cronograma depois de perceberem que a França, a Alemanha e a Holanda, que respondem por quase 40% do tráfego de passageiros na UE como um todo, não estavam prontos para implementar o sistema em todos os seus pontos de fronteira, como o resto dos estados-membros.
Além disso, a avaliação da Agência Europeia para a Gestão Operacional de Sistemas de TI de Grande Escala (eu-LISA) alertou na época que tinha dúvidas sobre a "resiliência" do sistema, o que reforçou a ideia de uma introdução gradual e "paralela ao sistema antigo" para "evitar riscos se algo não funcionar como planejado".
As alterações, que ainda precisam da aprovação formal do Parlamento Europeu e da UE-27 para serem adotadas, permitirão, portanto, a entrada "gradual" de retardatários, mas dentro de um período máximo de "seis meses" a partir do início da implantação do novo registro automatizado de fronteiras externas da UE.
Com a alteração, os países que não tiverem tudo pronto para sua entrada em vigor poderão começar registrando um mínimo de 10% das passagens de fronteira no primeiro mês e, durante os primeiros 60 dias de implementação do EES, poderão usá-lo sem coletar dados biométricos dos viajantes.
Após os primeiros três meses, os países terão que coletar todos os dados, incluindo dados biométricos, em pelo menos 35% dos seus pontos de passagem de fronteira, e a UE-27 como um todo terá que implementar totalmente o registro após os primeiros seis meses de adaptação após sua entrada em vigor, embora Bruxelas agora tenha que apresentar uma nova proposta para definir uma data para iniciar essa implementação gradual.
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