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MADRID, 21 nov. (EUROPA PRESS) -
O novo plano de paz dos Estados Unidos para a Ucrânia inclui não apenas algumas das linhas vermelhas que o presidente Volodymyr Zelenski reiterou durante a guerra que não cruzará, como a cessão de território, mas também vários benefícios econômicos para os Estados Unidos por garantir sua segurança, aos quais também deve conceder 50% dos investimentos e lucros da reconstrução.
O plano de 28 pontos está repleto de detalhes que tanto a Ucrânia quanto uma Europa relutante questionaram no passado. Embora Zelenski tenha dito que está analisando o texto redigido pelo enviado especial de Trump, Steve Witkoff - que tem a aprovação dos homens do presidente Vladimir Putin - há poucos indícios de que ele esteja disposto a aceitar muitos dos termos.
Os EUA receberiam uma parte dos fundos de reconstrução da Ucrânia, cerca de 100 bilhões de dólares (cerca de 87 bilhões de euros) em ativos russos congelados iriam para os esforços de reconstrução de Washington, que também receberia 50% dos recursos, enquanto a Europa contribuiria com outros 100 bilhões de dólares.
Os ativos congelados não utilizados também iriam para um fundo de investimento russo-americano a fim de evitar o ressurgimento do conflito, caso em que as sanções internacionais seriam restabelecidas.
Os primeiros títulos a serem revelados estavam relacionados às aspirações de longa data de Moscou, como a entrega da região oriental de Donbas - que atualmente está quase totalmente ocupada pelas forças russas -, a redução do tamanho e da capacidade das forças armadas ucranianas e a inviabilidade de uma possível adesão à OTAN, conforme solicitado por Zelensky.
Além de Donbas - Luhansk e Donetsk - a Crimeia será reconhecida como território russo, inclusive pelos EUA, enquanto a soberania de Kherson e Zaporiyia será delimitada pela atual linha de frente. A Rússia abrirá mão de outros territórios espalhados em outras regiões.
A Ucrânia concordará em ser um Estado não nuclear e a usina de Zaporiyia, que é alvo de disputa, operará sob a supervisão da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) para distribuir eletricidade para Kiev e Moscou em partes iguais.
Em troca, espera-se que a Rússia não invada os países vizinhos e que a própria OTAN renuncie a novas expansões. As aspirações pró-europeias da Ucrânia não estão em discussão, nem a reentrada de Moscou na economia mundial e nos fóruns internacionais dos quais foi expulsa ao longo dos anos.
O acordo também inclui que todos os envolvidos no conflito receberão uma anistia total, enquanto medidas serão tomadas para aliviar o sofrimento das vítimas, libertar prisioneiros de guerra, progredir na reunião das famílias e entregar os mortos em combate.
O russo também será reconhecido como idioma co-oficial, revertendo muitas das políticas de idioma e identidade estabelecidas em 2014, durante a primeira guerra do Donbas, e o retorno da Igreja Ortodoxa Russa, que Kiev acusa de ser aliada do Kremlin.
No momento em que o acordo for ratificado, a Ucrânia deverá realizar eleições em 100 dias, uma das exigências que o presidente Trump fez a Zelenski em uma de suas primeiras reuniões após retornar à Casa Branca em janeiro deste ano.
Não está claro quanto espaço de manobra Zelenski tem para se opor ao acordo, e se os EUA se recusarão a fornecer mais armas e inteligência para pressioná-lo a aceitar um plano que os líderes europeus não gostam e que os corredores de Washington reconhecem que não é nada fácil para o presidente ucraniano.
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