Carlos Luján - Europa Press
MADRID, 3 jun. (EUROPA PRESS) -
A moção de confiança que o presidente da Castela-La Mancha, o socialista Emiliano García-Page, recomendou ao líder do PSOE, Pedro Sánchez, requer o apoio da maioria simples do Congresso, ou seja, mais votos a favor do que contra, o que representa um apoio menor do que o exigido por uma moção de censura, mas apresenta o risco de que, em caso de derrota, implique a renúncia do Governo e, muito provavelmente, a convocação de eleições.
Em sua intervenção hoje no Desayunos Informativos da Europa Press, García-Page destacou que a Espanha está “paralisada”, como demonstra o fato de que nem mesmo o Orçamento Geral do Estado está sendo apresentado, e apontou a conveniência de que, para sanar a situação política na Espanha, o presidente do Governo deveria submeter-se a uma moção de confiança. Também a Coalizão Canária recomendou a Sánchez que utilize esse mecanismo constitucional.
O próprio Pedro Sánchez, quando estava na oposição, exigia que Mariano Rajoy se submetesse à moção de confiança caso não conseguisse aprovar o Orçamento de 2018, e assim o lembrou meses depois o então líder do PP, Pablo Casado, ao líder do PSOE após a aprovação da moção de censura.
REGULADO NA CONSTITUIÇÃO
Tanto a moção de confiança quanto a moção de censura estão previstas na Constituição de 1978, nos artigos 112, 113 e 114 do Título V, que regula as relações entre o Governo da Nação e as Cortes Gerais.
Conforme estabelece o artigo 112, o presidente do Governo, após deliberação do Conselho de Ministros, pode apresentar ao Congresso uma questão de confiança, seja sobre um programa concreto ou sobre uma declaração de política geral.
O Regimento do Congresso especifica que esse documento do Governo será encaminhado à Mesa de Portavoces da Câmara e será convocada uma sessão plenária para debatê-lo, seguindo os protocolos de um Debate de Investidura. Concluído o debate, será marcada a hora da votação, que não poderá ocorrer antes de decorridas 24 horas.
Tal como nos debates de investidura, a votação será pública e por chamada nominal, com os deputados levantando-se e anunciando seu voto em voz alta. A confiança solicitada pelo presidente do Governo será considerada concedida quando a maioria simples da Câmara votar a favor, ou seja, mais votos a favor do que contra.
SE PERDER, O REI PROCURA OUTRO PRESIDENTE
E se o Congresso negar a confiança ao presidente do Governo, este deverá apresentar sua renúncia ao Rei para que o Chefe de Estado dê início ao procedimento de designação de um novo presidente (consultas, investidura e votação).
Desde a Constituição de 1978, dois foram os presidentes do Governo que se submeteram a uma moção de confiança. Em setembro de 1980, foi Adolfo Suárez, da UCD, quem solicitou o apoio da Câmara para superar a crise e desenvolver o estado autônomo recém-aprovado na Carta Magna. Ele superou a moção com folga, somando 180 votos a favor (UCD, minoria catalã e andaluzistas, basicamente) contra 164 votos contra e duas abstenções.
Dez anos depois, em abril de 1990, o socialista Felipe González submeteu-se à moção de confiança após problemas na contagem de votos em vários distritos eleitorais nas eleições realizadas meses antes, nas quais o PP contestou judicialmente os resultados de Múrcia, Pontevedra e Melilha. No final, o PSOE superou o processo com seus 175 deputados mais um representante da Agrupação Independente das Canárias (AIC), contra 130 votos contrários e 37 abstenções.
A MOÇÃO DE CENSURA É MAIS EXIGENTE
A apresentação da moção de censura, por outro lado, não é prerrogativa do Governo, mas da oposição, já que é seu principal instrumento para exigir responsabilidades políticas no Congresso. Ela deve ser assinada por pelo menos um décimo da Câmara (35 deputados), o que atualmente só está ao alcance do PP, e precisa contar com um candidato à Presidência do Governo.
Para que uma moção de censura seja aprovada, não basta a maioria simples; o candidato alternativo precisa da maioria absoluta (176 deputados) em uma votação que também é pública e por chamada nominal. Se for bem-sucedido, entender-se-á que passou por uma sessão de investidura, será nomeado automaticamente pelo Rei e substituirá o presidente derrotado.
Foi o que aconteceu no final do mês de maio passado com o PSOE e Pedro Sánchez, que chegaram ao Palácio de La Moncloa após a aprovação da moção de censura contra Mariano Rajoy.
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