El Comercio / Zuma Press / Europa Press
MADRID 7 out. (EUROPA PRESS) -
A Missão de Peritos Eleitorais da Organização dos Estados Americanos (OEA) divulgou nesta terça-feira um relatório sobre as eleições regionais e municipais deste domingo no Peru e recomendou ao governo peruano que reforme a lei eleitoral para regulamentar possíveis “reeleições disfarçadas”, uma vez que a legislação atual “não regulamenta como se deve proceder caso um ex-prefeito eleito se candidate a vereador em sua mesma jurisdição”.
A Constituição do Peru proíbe a “reeleição imediata de prefeitos, o que não os impede de se candidatarem, no período seguinte, a um cargo ou em um distrito eleitoral diferente”, mas o relatório detalha que existem lacunas legais que permitem que ex-prefeitos se candidatem a vereador-chefe ou vice-prefeito, para que — posteriormente — o candidato principal renuncie e o ex-prefeito possa assumir automaticamente o cargo municipal.
Nesse sentido, um estudo publicado por uma organização da sociedade civil identificou inicialmente 135 prefeitos provinciais e distritais eleitos em 2022 que se candidataram a primeiro vereador na mesma província ou distrito em 2026. Até 3 de outubro, foram registrados 76 casos em que o candidato a prefeito havia renunciado.
A OEA afirmou que a lacuna surge quando a votação de uma dessas listas resulta vencedora, uma vez que a “legislação não regulamenta como se deve proceder nesse caso”. Por sua vez, o texto da OEA destaca que a legislação municipal estabelece que, em caso de “ausência ou vacância do prefeito, este é substituído pelo primeiro vereador”.
Essa combinação normativa abriu o debate sobre se um prefeito constitucionalmente impedido de se reeleger imediatamente poderia voltar a assumir o comando do mesmo município após ter se candidatado formalmente ao cargo de primeiro vereador.
Conforme apontado pela organização internacional, diversos atores e candidatos destacaram a “incerteza provocada por esse cenário”, tanto quanto a quem assumiria o cargo caso a lista fosse eleita, quanto quanto à legalidade de uma eventual posse no cargo de prefeito por parte do primeiro vereador.
Nesse mesmo sentido, vários interlocutores, incluindo representantes de partidos políticos, manifestaram à Missão sua preocupação com a “falta de uma definição clara e oportuna por parte do Jurado Nacional de Eleições (JNE) sobre esse cenário e porque, chegando o dia da eleição, persistia a incerteza sobre seus possíveis efeitos institucionais”.
A OEA não determina que esses casos constituam juridicamente uma reeleição imediata, mas registra as questionamentos levantados durante o processo e alerta para a incerteza jurídica que persistiu até o dia das eleições.
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