FREDERIC SIERAKOWSKI // EUROPEAN COUNCIL - Arquivo
BRUXELAS 18 mar. (EUROPA PRESS) -
Os líderes dos 27 Estados-membros da União Europeia reúnem-se nesta quinta-feira em uma cúpula do Conselho Europeu, na qual buscarão soluções para conter a escalada dos preços da energia decorrente da guerra no Oriente Médio e do bloqueio imposto pelo Irã à principal rota marítima para o transporte de petróleo e gás do mundo, o Estreito de Ormuz.
Tudo isso enquanto a Hungria continua a bloquear o empréstimo de 90 bilhões de euros à Ucrânia para cobrir suas necessidades urgentes de financiamento, um veto “completamente inaceitável”, nas palavras do presidente do Conselho Europeu, António Costa, mas do qual não se espera que Budapeste recue, segundo indicaram fontes diplomáticas.
A cúpula foi inicialmente planejada para dar continuidade às discussões sobre competitividade iniciadas na reunião informal de líderes em fevereiro no castelo belga de Alden Biesen, embora a atualidade tenha deslocado o foco para o conflito no Oriente Médio e suas consequências econômicas, bem como para o troca de acusações entre a Ucrânia e a Hungria e a Eslováquia em relação ao oleoduto Druzhba.
De fato, os chefes de Estado e de Governo dos 27 iniciarão o dia com uma intervenção virtual do presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, que deverá informar sobre como a guerra no Irã está afetando a invasão russa da Ucrânia e insistir na necessidade de a UE aprovar o vigésimo pacote de sanções contra a Rússia e a ajuda econômica ao seu país, cujo primeiro pagamento é necessário em abril.
Fontes diplomáticas apontaram que seria “calamitoso” e “sem precedentes” que um líder europeu como o primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, continuasse a bloquear o empréstimo à Ucrânia, uma vez que este foi aprovado por unanimidade no Conselho Europeu de dezembro, e as decisões deste órgão são juridicamente vinculativas.
De fato, essas mesmas fontes afirmam que “nunca se viu” um líder questionar dessa forma uma decisão adotada no nível dos chefes de governo e previram que a maioria dos países não cederá às novas condições da Hungria para obter seu “sim” ao empréstimo à Ucrânia, pois já o obtiveram em dezembro.
Prevê-se, portanto, que os 27 chefes de Estado e de Governo saiam da cúpula desta quinta-feira sem um acordo para desbloquear o empréstimo à Ucrânia e o novo pacote de sanções à Rússia — que também é vetado pela Eslováquia —, enquanto acusam Kiev de impedir a passagem de petróleo russo para seus países através do oleoduto Druzhba, danificado em um ataque russo.
Nem mesmo depois de a Ucrânia ter aceitado na terça-feira, a pedido da presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, e do presidente do Conselho Europeu, António Costa, uma missão para verificar o estado do oleoduto, num esforço para garantir a sua rápida reparação.
SITUAÇÃO NO IRÃ E DEFESA DA ORDEM INTERNACIONAL
Outro dos principais pontos da cúpula será a escalada do conflito no Oriente Médio e as violações do Direito Internacional, tema que será abordado em um almoço com o secretário-geral da ONU, António Guterres, com quem poderão discutir a possibilidade de um mecanismo para garantir a liberdade de navegação no estreito de Ormuz.
Conforme define o texto das conclusões, cujo rascunho foi acessado pela Europa Press, os líderes farão um apelo à desescalada e ao pleno respeito do Direito Internacional por parte de “todas as partes”, expressarão sua “firme condenação” aos “ataques militares indiscriminados do Irã” contra países vizinhos, mas evitarão qualquer referência direta aos Estados Unidos e a Israel. Fontes diplomáticas admitem que a linguagem sobre esta crise foi tão longe quanto o “consenso” entre as capitais permitiu.
Além disso, os chefes de Estado e de Governo da UE afirmam que o bloco “continuará a proteger a segurança e os interesses” da União na região e apontam para a possibilidade de “reforçar” com mais recursos as operações europeias de defesa marítima Aspides e Atalanta; embora deixem claro que isso deve ocorrer “em conformidade com seus respectivos mandatos”, descartando assim a possibilidade de uma missão específica para o Estreito de Ormuz.
O debate incluirá, embora de forma mais sucinta, o apoio à Autoridade Palestina e seu papel futuro na Faixa de Gaza e na Cisjordânia, bem como o apoio à estabilidade do Governo do Líbano e o envio de ajuda humanitária diante da crise de deslocados resultante dos ataques de Israel contra supostos alvos do partido-milícia xiita Hezbollah, que já causaram mais de 950 mortos no país árabe.
PREÇOS DA ENERGIA E COMPETITIVIDADE
Os líderes também se reunirão com a evolução dos preços da energia novamente no centro das discussões, num contexto de forte tensão nos mercados internacionais e enquanto as instituições europeias analisam possíveis fórmulas para aliviar a conta da energia.
De acordo com o rascunho das conclusões ao qual a Europa Press teve acesso, os Vinte e Sete destacam a necessidade de agir sobre os diversos fatores que determinam o preço da eletricidade, desde o custo dos combustíveis nos mercados internacionais até os impostos, as redes ou o Sistema Europeu de Comércio de Emissões (ETS).
Nesse contexto, os líderes apostam em uma resposta coordenada a nível europeu diante do impacto da crise no Oriente Médio sobre os preços, ao mesmo tempo em que insistem que a transição energética continua sendo “a estratégia mais eficaz” para reduzir dependências, reforçar a resiliência e “reduzir estruturalmente os preços da energia”.
Este debate energético insere-se numa discussão mais ampla sobre competitividade, que os chefes de Estado e de Governo abordarão no âmbito da nova agenda “Uma Europa, um mercado”, com a qual procuram dar um impulso político à integração do Mercado Único e à capacidade da UE para competir num ambiente global cada vez mais exigente.
Nesse contexto, o rascunho enfatiza a necessidade de reduzir dependências estratégicas e reforçar a autonomia econômica da UE, com medidas para proteger setores-chave contra a concorrência desleal e enfrentar possíveis práticas de coerção econômica, em um ambiente internacional cada vez mais tenso.
Paralelamente, os líderes insistem na necessidade de eliminar as barreiras que ainda fragmentam o mercado interno e dificultam a atividade empresarial, com o objetivo de que as empresas possam operar “sem obstáculos” e “atingir seu pleno potencial” em toda a União.
Entre as medidas concretas, os Vinte e Sete defendem a simplificação da regulamentação e a redução dos encargos administrativos, especialmente para PMEs e startups, em consonância com a proposta apresentada nesta quarta-feira pela Comissão para criar um regime jurídico comum opcional à escala europeia.
Da mesma forma, os líderes apostam em avançar na digitalização dos procedimentos, reforçar a base industrial europeia e acelerar a inovação, bem como aprofundar a integração dos mercados financeiros, fundamental para canalizar a poupança para o investimento produtivo e reforçar a competitividade da UE.
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