Europa Press/Contacto/Iran's Supreme Leader
O parlamento iraniano está considerando um projeto de lei para abandonar o acordo, ratificado por Teerã em 1970, após as ações do E3.
MADRID, 3 set. (EUROPA PRESS) -
As crescentes tensões em torno do programa nuclear iraniano, que atingiram seu ápice com a ofensiva lançada em junho por Israel contra o país da Ásia Central, experimentaram recentemente um novo recrudescimento devido ao projeto que o Parlamento iraniano está considerando para abandonar o Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) em resposta ao movimento de vários países ocidentais para reativar as sanções internacionais contra Teerã que foram anuladas como resultado do acordo histórico de 2015.
O projeto de lei, apresentado na semana passada ao órgão legislativo iraniano, inclui um total de três pontos, de acordo com o deputado Ali Hayi Deligani, incluindo a retirada do TNP e de seu protocolo adicional, a suspensão de qualquer negociação com os EUA e os países do E3 e o fim da cooperação com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), uma agência com a qual Teerã mantém relações muito tensas após a ofensiva israelense mencionada anteriormente, desencadeada um dia depois de uma resolução de condenação do órgão internacional.
Assim, o texto se soma à posição adotada pelas autoridades iranianas de reduzir seus compromissos internacionais em matéria nuclear diante do que descreve como tentativas da comunidade internacional de minar seus direitos nesse campo, especialmente depois que os Estados Unidos se retiraram unilateralmente em 2018 do acordo alcançado três anos antes, que introduziu inúmeras restrições às atividades nucleares iranianas e impôs um regime de inspeção exaustivo.
A retirada de Washington levou Teerã a reduzir alguns de seus compromissos com o acordo de 2015 - alegando que seriam medidas reversíveis se os EUA retornassem ao acordo - levando a um aumento das preocupações no Ocidente sobre o suposto aspecto militar do programa nuclear, que o Irã sempre rejeitou, acusando o E3 - composto por Reino Unido, França e Alemanha - de instrumentalizar o texto em benefício de Israel.
A situação chegou ao ápice com uma resolução aprovada em 12 de junho pelo Conselho de Governadores da AIEA, após ser apresentada pelo E3 e pelos Estados Unidos, que foi a primeira condenação direta do Irã por seu programa nuclear em 20 anos e que, de acordo com Teerã, deu lugar à ofensiva desencadeada um dia depois por Israel, que se juntou a Washington com bombardeios contra três instalações nucleares.
O conflito, que durou doze dias e deixou mais de mil mortos no Irã, levou Teerã a acusar a AIEA e a suspender sua cooperação com a agência após uma lei aprovada pelo Parlamento, que deixou o assunto nas mãos do Conselho Supremo de Segurança Nacional, que na semana passada deu sinal verde para o retorno de uma primeira equipe de inspetores da agência, embora por enquanto não haja um novo acordo de cooperação.
Apesar dessa aproximação, a decisão do E3 de iniciar o processo de reimposição de sanções contra Teerã no âmbito do mecanismo conhecido como "snapback" provocou uma onda de críticas por parte de Teerã e um novo passo, nesse caso, a possível retirada do TNP, embora o país sempre tenha afirmado que não está buscando adquirir armas nucleares, algo proibido por uma "fatwa" de seu líder supremo, o aiatolá Ali Khamenei.
O TNP NA ESTRUTURA INTERNACIONAL
O Irã assinou o TNP em 1968, um acordo que ratificou em 1970, ainda durante o regime do Xá Reza Pahlavi, derrubado em 1979 durante a Revolução Islâmica, que levou ao poder a atual liderança religiosa sob o comando do aiatolá Ruhollah Khomeini, substituído em 1989 por Khamenei após sua morte.
Após a ratificação do acordo, o Xá promoveu o programa nuclear de Teerã e estabeleceu a Organização Iraniana de Energia Nuclear (AIEA), sempre sob o compromisso de não desenvolver armas nucleares, algo que as autoridades da República Islâmica têm mantido desde então, apesar das dúvidas expressas a esse respeito por Israel e pelos principais rivais ocidentais do Irã, liderados pelos Estados Unidos.
O TNP, que tem 191 Estados Partes - não incluindo Israel - é considerado a pedra angular dos esforços para evitar o desenvolvimento e a disseminação de armas nucleares e para promover a cooperação nos usos pacíficos da energia nuclear, bem como para promover o desarmamento internacional, depois de ter sido aberto para assinatura em 1968 e prorrogado indefinidamente em maio de 1995.
Assim, os Estados sem armas nucleares que assinaram o tratado se comprometeram a não desenvolver ou adquirir armas nucleares e outros dispositivos explosivos nucleares, incluindo a AIEA, que tem responsabilidades primárias de verificação nesse sentido, incluindo acordos de salvaguardas de cada um dos Estados signatários para esse fim.
O TNP foi criado como resultado da proposta "Átomos para a Paz" apresentada em 1953 pelo então presidente dos EUA, Dwight Eisenhower, à Assembleia Geral da ONU, solicitando a criação de um órgão internacional para promover o uso pacífico da energia nuclear e impedir o desenvolvimento de armas nucleares por outros países, o que levou à criação da AIEA em 1957.
Por esse motivo, qualquer retirada de um país do TNP é motivo de preocupação para a comunidade internacional, pois prejudicaria o regime de inspeções e poderia representar um passo em direção ao desenvolvimento dessas armas, embora Teerã sempre tenha indicado que esse não é seu objetivo e tenha atacado seus críticos por não manterem a mesma posição em relação a Israel, que não faz parte do pacto e que possui essas armas, sendo o único país do Oriente Médio com essa capacidade militar.
DÚVIDAS SOBRE UM PROCESSO DE NEGOCIAÇÃO
No momento, no entanto, há dúvidas se as autoridades iranianas estão realmente buscando ratificar essa saída do TNP ou se isso faz parte de um processo político para tentar ter algum tipo de moeda de troca a fim de reiniciar as negociações nucleares, especialmente aquelas que estavam sendo mantidas indiretamente com Washington antes da ofensiva militar de Israel, que interrompeu o processo e levou Teerã a acusar Washington de agir de má-fé e usar a mesa de negociações como cobertura para esses ataques.
Nesse sentido, o fato de o projeto de lei contemplar o fim das negociações com os EUA e os países do E3, que Teerã acusa diretamente de se submeterem à vontade de Washington desde 2018, incluindo a ausência de medidas para compensar as inadimplências dos EUA e manter o acordo em pé, pode ser um duro golpe para as aspirações de um acordo negociado.
O impacto real da aprovação da medida também ainda está para ser visto, já que a decisão tomada pelo parlamento do Irã de suspender a cooperação com a AIEA resultou posteriormente na transferência da pasta para o Conselho Supremo de Segurança Nacional, que liderou um processo de contatos com a agência que permitiu o retorno de alguns inspetores e continua a negociar com a agência para restabelecer a cooperação.
Em contrapartida, o fato de o E3 ter anunciado a reativação do processo de reimposição de sanções por meio do snapback um dia após o retorno desses inspetores gerou grande desconforto no Irã e em seus principais aliados, Rússia e China, que consideram a medida uma tentativa de sabotar os esforços diplomáticos e acusam os países ocidentais de tentar se apropriar da interpretação da Resolução 2231 do Conselho de Segurança da ONU, que endossou o acordo de 2015.
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