Matias Chiofalo - Europa Press - Arquivo
MADRID 28 abr. (EUROPA PRESS) -
O Plenário do Congresso revogou nesta terça-feira o oitavo decreto-lei do Governo de coalizão desde o início da legislatura, uma derrota que eleva para 33 o número de votações perdidas pelo PSOE em iniciativas legislativas em sessão plenária.
Especificamente, além dos oito decretos-lei, o Governo viu fracassar dois projetos de lei; o Plenário rejeitou sete propostas de lei do PSOE e seis de seus parceiros parlamentares que havia apoiado e aceitou tramitar, apesar da oposição socialista, uma dezena de normas, quase todas do PP.
PRIMEIRA DERROTA, CINCO MESES APÓS AS ELEIÇÕES
O primeiro dos decretos-leis que não foi validado nesta legislatura foi rejeitado em dezembro de 2023 e tratava de reformas no serviço da Justiça. Outros dois foram revogados no mesmo dia de janeiro de 2025: um sobre a tributação das empresas do setor energético e outro “omnibus” que incluía a reajuste das aposentadorias, auxílios ao transporte público, proibição do corte de serviços básicos a pessoas vulneráveis e medidas para os afetados pela tempestade.
No ano passado, em julho, foi revogado um quarto decreto-lei, que previa medidas de reforço do setor elétrico para evitar outro apagão, e 2026 começou com outro decreto-lei revogado, o chamado “escudo social”, que incluía o aumento das aposentadorias e a proibição de despejos e cortes de energia em caso de inadimplência.
O mesmo destino foi o de outros dois decretos em 26 de fevereiro: aquele que voltava a incluir a prorrogação da moratória de despejos e outro para estabelecer um teto para o preço de determinados serviços de transporte e alojamento em situações extraordinárias de emergência, como as recentes inundações em Grazalema (Cádiz) e a tragédia ferroviária de Adamuz.
PROJETOS DE LEI REJEITADOS OU RETIRADOS
Além disso, no decorrer desta legislatura, o PSOE viu fracassar o projeto de lei da redução da jornada de trabalho para 37,5 horas, impulsionado pela vice-presidente Yolanda Díaz, bem como a primeira norma que regulamenta a Agência Estatal de Saúde Pública, que foi retomada algum tempo depois com mais sucesso. Além disso, em maio de 2024, o Governo teve de retirar sua reforma da Lei do Solo diante da falta de apoio para superar o debate de totalidade.
O Executivo também perdeu o caminho da estabilidade em repetidas ocasiões (as duas últimas no final do ano passado) e até mesmo o tratado hispano-francês, que o PP recorreu ao Tribunal Constitucional por permitir que um ministro francês pudesse participar do Conselho de Ministros. Além disso, no último dia 18 de março, a Câmara derrubou dois acordos internacionais sobre eventos já realizados.
Da mesma forma, a oposição e alguns de seus parceiros de investidura rejeitaram na primeira votação sete propostas de lei apresentadas pelo próprio Grupo Socialista sobre a luta contra a prostituição, a reforma da Lei de Estrangeiros, o testamento vital, uma sobre habitação acordada com o PNV, a transferência das políticas de imigração para a Catalunha assinada com o Junts, outra para que toda norma inclua uma análise de impacto na juventude e a última, em 14 de abril, para habilitar a Comissão Nacional de Mercados e Concorrência como coordenadora de serviços digitais.
A isso somam-se outras seis iniciativas legislativas promovidas por seus parceiros que foram rejeitadas apesar de contarem com o apoio do PSOE, a última nesta mesma terça-feira, uma do ERC para a criação de um Consórcio bilateral entre o Governo e a Generalitat da Catalunha para planejar investimentos nessa comunidade e melhorar sua execução.
Em fevereiro, ocorreu o mesmo com uma proposta do Sumar para rejeitar processos de desligamento de empregos em empresas que transferissem seus negócios para fora da Europa, e antes disso havia acontecido com uma sobre aluguel sazonal, outra do Sumar para criar um Escritório de Prevenção da Corrupção, uma do BNG para reduzir a jornada de trabalho e a do ERC sobre impostos a partir da terceira residência. A aliança entre PP, Vox e Junts foi fundamental para derrubar essas propostas de lei.
LEIS QUE O PSOE NÃO QUERIA E QUE FORAM APROVADAS
Por outro lado, o PSOE viu uma dezena de propostas de lei contra as quais havia votado serem admitidas para tramitação, destacando-se uma de seus aliados do Sumar para reconhecer a nacionalidade aos saharauis nascidos sob administração espanhola.
Além disso, o PP conseguiu que fossem levadas em consideração uma proposta de lei sobre habitação e outras que tinham como objetivo reformar os seguros agrícolas, flexibilizar a proteção ao lobo ibérico, dotar de mais profissionais de saúde de atenção primária no verão, exigir a autorização do Congresso para o envio ao exterior de material militar como o que é enviado à Ucrânia, reformar a Lei das Costas, transformar o Centro de Investigações Sociológicas (CIS), reverter o fechamento das usinas nucleares e obrigar a votação no Parlamento dos créditos extraordinários para gastos militares. Muitas dessas iniciativas legislativas foram aprovadas graças ao fato de o Junts não ter votado contra.
No entanto, a verdade é que essas leis da oposição não avançaram mais porque a maioria do PSOE e do Sumar na Mesa do Congresso vem ampliando o prazo para a apresentação de emendas e impedindo que sigam seu curso. O mesmo ocorreu com as propostas encaminhadas pelo Senado, graças à maioria absoluta do PP.
DESAPROVAÇÕES E PNLS
Além disso, nesta legislatura, o Congresso reprovou três ministros do PSOE: o titular dos Transportes, Óscar Puente, que detém o recorde com sete reprovações nas Cortes; o do Interior, Fernando Grande-Marlaska; e o da Igualdade, Ana Redondo.
O PSOE também perdeu votações de iniciativas do PP em matéria econômica, contra a regularização de imigrantes ou a favor da execução de ordens de expulsão de estrangeiros. O recorde de votações perdidas em uma única sessão plenária continua sendo o de 19 de dezembro de 2024, quando os socialistas acumularam 23 derrotas entre emendas aprovadas apesar de sua oposição e pontos de moções apresentadas pela oposição.
E é que o Grupo Popular, ciente da fraqueza parlamentar do Executivo, costuma submeter suas iniciativas à votação separadamente, ponto por ponto, multiplicando assim as possibilidades de o PSOE perder apoios e sofrer derrotas. Uma prática à qual também aderiram aliados do Governo, como o PNV e o ERC.
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