MADRID, 19 mar. (EUROPA PRESS) -
Uma carta enviada pelo presidente do governo, Pedro Sánchez, ao rei Mohammed VI do Marrocos há três anos pôs fim à grave crise bilateral e abriu uma nova etapa no relacionamento, que o governo descreve como "extraordinário" e "sem precedentes" e que teve seu principal marco no momento, além do fortalecimento da cooperação em questões antiterroristas e migratórias, na abertura dos escritórios alfandegários em Ceuta e Melilla, embora ainda limitada.
Naquela carta, cujo conteúdo foi revelado por Rabat, Sánchez argumentou que o plano de autonomia marroquino para o Saara Ocidental, que o Marrocos apresentou em 2007, constituía "a base mais séria, credível e realista" para resolver a disputa, alinhando-se assim com a tese da propriedade marroquina da ex-colônia espanhola expressa em dezembro de 2020 pela administração de Donald Trump e curvando-se aos desejos do reino alauita.
A tempestade política que eclodiu na Espanha, com parceiros de coalizão e parlamentares unidos com a oposição liderada pelo PP condenando o afastamento da posição tradicional da Espanha de neutralidade e apoio às resoluções da ONU, ainda não foi reprimida, mas não fez o governo recuar em sua tentativa estratégica de fazer as pazes com o Marrocos.
Em 7 de abril de 2022, Sánchez desembarcou em Rabat para se reunir com Mohammed VI e encenar o fim de uma crise que foi motivada pela recepção na Espanha do líder da Frente Polisario, Brahim Ghali, para receber tratamento contra a COVID-19 em abril de 2021, mas que o Marrocos aproveitou para forçar uma mudança na posição da Espanha em relação à ex-colônia.
UM ROTEIRO PARA UM RELACIONAMENTO SEM PRECEDENTES
Dessa reunião surgiu um roteiro, que foi revalidado na Reunião de Alto Nível (HLM) realizada em Rabat em fevereiro de 2023, estabelecendo uma série de objetivos e metas a serem cumpridos, mas quase nenhum detalhe de sua implementação foi apresentado pelos dois governos.
"O espírito de amizade e cooperação que se desenvolveu" entre os dois países, disseram fontes do Ministério das Relações Exteriores à Europa Press, "é realmente extraordinário, sem precedentes em nossa história, e abrange todas as áreas de um relacionamento bilateral tão rico e intenso como o nosso".
No entanto, as fontes consultadas não entraram em detalhes quando solicitadas a dar mais detalhes sobre alguns pontos do roteiro. Sem dúvida, o que mais despertou interesse foi a reabertura do escritório alfandegário em Melilla, que o Marrocos fechou unilateralmente em agosto de 2018, e a abertura de um novo escritório em Ceuta, onde nunca existiu antes.
Depois de várias datas anunciadas, mas que não se concretizaram, e de três testes-piloto para a passagem de mercadorias ao longo de 2023, em dezembro daquele ano o Ministro das Relações Exteriores, José Manuel Albares, disse que, do lado espanhol, "tudo estava pronto", mas o Marrocos ainda tinha alguns problemas técnicos a resolver.
SEM CRONOGRAMA NA ALFÂNDEGA
Foi somente em meados de janeiro deste ano que as primeiras mercadorias passaram por ambas as alfândegas do Marrocos, e em meados de fevereiro o mesmo aconteceu na direção oposta. O ministro disse na época que essa era uma primeira fase para a normalização na alfândega, mas seu departamento evitou esclarecer o cronograma para a operação completa, já que por enquanto a passagem é limitada a um caminhão por dia em cada direção e não diariamente.
Na opinião de Laurence Thieux, professor de Relações Internacionais da Universidade Complutense de Madri (UCM), embora tenha havido uma melhora nas relações bilaterais, há um "ponto negro em que a capacidade de pressão do Marrocos permanece". "A Espanha conseguiu aliviar as tensões até certo ponto, mas algumas questões permanecem", disse ela à Europa Press.
Irene Fernández Molina, professora de Relações Internacionais da Universidade de Exeter, também faz essa leitura e admite que o fato de Madri e Rabat insistirem tanto nos benefícios da relação atual gera "insegurança" porque dá a impressão de que "estão tentando convencer".
Ambos os especialistas concordam que o Marrocos parece estar definindo o ritmo e o cronograma. Fernández Molina enfatiza que, com a abertura da alfândega, "o progresso foi feito em ritmo de caracol" e "a abertura foi simbólica", sem saber quando o trânsito será normalizado.
Em sua opinião, isso se deve ao fato de que "o Marrocos não tem nenhum incentivo ou interesse, nem político, nem econômico, nem social, para mudar o status quo". A professora da Universidade de Exeter acrescenta que parece que "o lado marroquino controla os tempos e não tem intenção de avançar".
SEM DETALHES SOBRE ÁGUAS TERRITORIAIS E ESPAÇO AÉREO
O roteiro também incluiu outros pontos que despertaram interesse. Assim, o sexto afirmava que "o grupo de trabalho sobre a delimitação dos espaços marítimos na costa atlântica será reativado, com o objetivo de alcançar progressos concretos" e o sétimo que "serão iniciadas conversações sobre a gestão do espaço aéreo".
A primeira delas é de particular interesse nas Ilhas Canárias, onde os planos marroquinos de prospecção de hidrocarbonetos em águas disputadas ou próximas são vistos com receio e suspeita. O segundo gera debate, já que a Espanha administra o espaço aéreo sobre o Saara Ocidental por decisão da ICAO, e teme-se que ela acabe cedendo-o a Rabat.
"Os dois grupos já se reuniram em várias ocasiões", disseram as fontes do Ministério das Relações Exteriores consultadas, sem especificar o número de vezes que se encontraram ou se produziram resultados, como era esperado.
Por outro lado, o departamento liderado por Albares destaca "resultados muito concretos" nessa nova fase, como o fato de a Espanha ser o principal parceiro comercial do Marrocos em 2024, com um volume de comércio de quase 22,7 bilhões de euros, com 12.859,2 milhões em exportações (aumento de 5,9%) e 9.833,8 milhões em importações (aumento de 8,9%).
Esses números estão de acordo com o crescimento sustentado que o comércio entre os dois países vem experimentando desde o fim da pandemia e que em nenhum momento, apesar da crise diplomática, foi afetado.
"Há também uma excelente cooperação, que é exemplar na Europa, na luta contra as máfias que traficam pessoas e na luta contra o terrorismo", disseram as fontes mencionadas, que citaram a organização conjunta, junto com Portugal, da Copa do Mundo de Futebol em 2030 como um exemplo da boa harmonia. "É um desafio para os três países envolvidos, mas também tem um valor simbólico que demonstra a profundidade da relação entre a Espanha e o Marrocos", argumentam.
HAVERÁ CORRIDA EM 2025 NA ESPANHA?
Outra tarefa pendente, conforme acordado em abril de 2022, é a atualização do Tratado de Boa Amizade, mas o Ministério das Relações Exteriores não esclarece se o trabalho está sendo feito nessa área, nem define uma data para a próxima Reunião de Alto Nível entre os dois países, que a priori deve ser realizada na Espanha.
"Ambas as partes gostariam de realizar uma nova HLM", admitem as fontes, depois de lembrar que oito anos se passaram entre as duas últimas, enfatizando que "é importante que seja o resultado de uma preparação adequada". De qualquer forma, elas enfatizam que "as reuniões são contínuas e o relacionamento é muito fluido".
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