Ele se congratula com o fato de 16 das 19 recomendações do Conselho da Europa terem sido parcialmente cumpridas.
MADRID, 1 ago. (EUROPA PRESS) -
O governo defendeu que o último relatório do Grupo de Estados contra a Corrupção (GRECO) do Conselho da Europa afirma que "a Espanha está progredindo na prevenção da corrupção" porque "já cumpre parcialmente 16 de suas 19 recomendações", depois que a organização criticou a Espanha por não ter cumprido suas recomendações sobre a regulamentação de assessores políticos ou lobbies, nem reformou sua imunidade de acusação.
De acordo com o Ministério da Justiça em uma declaração, desde um primeiro relatório em 2017 que "certificou a situação ruim em que a Espanha se encontrava na luta contra a corrupção" após "duas legislaturas de inação", e no qual era "evidente que não havia uma política anticorrupção sistemática", as avaliações realizadas pelo GRECO "melhoraram constantemente".
O adendo, publicado nesta sexta-feira, "reconhece os esforços feitos" no último ano graças a iniciativas como o Plano de Ação para a Democracia, o projeto de lei que regulamenta a atividade de lobbies ou grupos de pressão, ou o projeto de lei sobre administração aberta, "que reforça a conformidade em termos de transparência e integridade institucional".
"Além disso, e em resposta à sua última avaliação, o governo transmitiu ao Conselho da Europa a recente apresentação do Plano Estadual de Combate à Corrupção, com medidas ambiciosas nessa área que derivam das recomendações feitas por esse órgão, pela OCDE e pela Comissão Europeia", explicou o governo em sua carta, reiterando seu compromisso com o GRECO.
16 DAS 19 RECOMENDAÇÕES PARCIALMENTE CUMPRIDAS
O relatório publicado nesta sexta-feira pelo GRECO se concentra na prevenção da corrupção e na promoção da integridade com relação aos membros dos governos centrais e das Forças e Corpos de Segurança do Estado e, com relação ao primeiro bloco, o governo destaca que 8 das 10 recomendações feitas pela organização foram parcialmente cumpridas.
"Valoriza positivamente avanços como a aprovação do Projeto de Lei sobre Transparência e Integridade dos Lobistas, que impõe regras como a criação de um registro, estabelece obrigações para os lobbies e prevê sanções em caso de infrações. Também é bem-vinda a futura limitação das chamadas portas giratórias, para que os funcionários públicos não possam exercer certas atividades privadas logo após deixarem a política", acrescentou o governo.
Da mesma forma, de acordo com o Ministério da Justiça, o relatório "valoriza positivamente os avanços" contidos no projeto de lei sobre Administração Aberta, "que ampliará as obrigações do Estado em termos de transparência"; e saúda o fato de que o Plano de Ação para a Democracia "prevê a aprovação de um decreto real que incluirá uma estratégia global de integridade".
Com relação à prevenção da corrupção e à promoção da integridade entre as Forças e o Corpo de Segurança do Estado, o relatório observa o progresso e considera que oito de suas nove recomendações foram parcialmente cumpridas.
Entre outras iniciativas, ele avalia positivamente o desenvolvimento do Sistema de Integridade da Guarda Civil (SINTEGC) e o Plano de Ação de Ética Profissional. Também saúda as avaliações de risco relacionadas à corrupção realizadas pela Unidade de Assuntos Internos da Polícia Nacional, destacou o Executivo.
POUCO PROGRESSO NAS RECOMENDAÇÕES SOBRE ASSESSORES E PRIVILÉGIOS
No entanto, o GRECO reprovou a Espanha por não ter cumprido várias de suas principais recomendações de 2019, como a regulamentação de assessores políticos. Embora reconheça algum progresso no âmbito do "Plano de Ação para a Democracia", o órgão enfatiza que a lei que inclui essas medidas ainda não foi aprovada pelo Conselho de Ministros, portanto, não pode considerá-las implementadas.
Também lamenta que o governo não tenha modificado o conceito de "aforamiento" em nível estadual, o que, na opinião da organização, continua a dificultar os processos judiciais contra membros do poder executivo acusados de corrupção. Além disso, considera que não houve progresso suficiente na regulamentação de grupos de interesse ou lobbies, e reclama que a lei que está sendo processada atualmente não torna obrigatória a publicação das agendas dos funcionários de alto nível que se reúnem com eles.
O relatório também aponta deficiências na independência e nos recursos de órgãos importantes, como o Escritório de Conflitos de Interesses, e considera que as medidas contra as "portas giratórias" devem ser reforçadas. Embora o GRECO aprecie algum progresso na transparência e no acesso a documentos, ele expressa preocupação com os atrasos e obstáculos ao acesso público às informações.
Com relação às Forças e aos Corpos de Segurança do Estado, o GRECO concluiu que a Guardia Civil fez mais progressos do que a Polícia Nacional na luta contra a corrupção interna. Embora observando que ambas as instituições demonstraram progresso parcial, o relatório lamenta a persistência de deficiências, especialmente em relação à transparência e à revisão dos regimes disciplinares.
Além disso, o órgão do Conselho da Europa enfatizou a necessidade de avaliar os riscos de corrupção e desenvolver planos de integridade específicos. Também observou que as melhorias nos critérios de alocação de benefícios e bônus, bem como a transparência nos processos de promoção interna, ainda estão pendentes.
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