A Andaluzia e a Catalunha serão as regiões autônomas mais beneficiadas, embora essa abordagem precise ser validada pelo parlamento espanhol.
MADRID, 31 ago. (EUROPA PRESS) -
O Conselho de Ministros aprovará nesta terça-feira o projeto de lei promovido pelo Ministério das Finanças para assumir até 83.252 milhões de euros de dívida das comunidades autônomas, sendo a Andaluzia e a Catalunha as duas regiões mais beneficiadas, já que o Estado assumiria 18.791 milhões de euros no caso da primeira e 17.104 milhões de euros no caso da segunda, representando mais de 43% do total entre as duas.
Esse projeto de lei, que o governo aprovará esta semana, surge depois que o PSOE chegou a um pacto com a ERC para anular parte da dívida da Catalunha, que seria aplicável às comunidades que o solicitassem.
Em fevereiro, o Tesouro detalhou a metodologia que determina o montante de cada comunidade que será assumido pelo Estado, embora o departamento chefiado por María Jesús Montero lembre que a decisão final cabe a cada governo regional, que terá de decidir se deseja essa abordagem.
De qualquer forma, a Andaluzia e a Catalunha seriam as comunidades autônomas que mais se beneficiariam com essa proposta. Essas duas regiões são seguidas pela Comunidade Valenciana (11,210 milhões); Comunidade de Madri (8,644 milhões); Castela-La Mancha (4,927 milhões); Galícia (4,010 milhões); Castela e Leão (3,643 milhões); Múrcia (3,318 milhões); Ilhas Canárias (3,259 milhões); Aragão (2,124 milhões); Ilhas Baleares (1,741 milhões); Extremadura (1,718 milhões); Cantábria (809 milhões) e La Rioja (448 milhões).
O País Basco e Navarra não estão incluídos nessa distribuição, pois não fazem parte do sistema comum, embora já tenham proposto que desejam aproveitar a situação de remissão, propondo que sejam compensados de forma semelhante por meio de seus sistemas forais.
COM SUA ROTA PARLAMENTAR
A intenção do governo é aprovar o projeto de lei esta semana no Conselho de Ministros, após o que o texto será enviado às Cortes Gerais para que possa continuar seu processo parlamentar.
No Conselho de Política Fiscal e Financeira, em fevereiro passado, o governo conseguiu aprovar essa proposta graças ao voto favorável das comunidades do PSOE, enquanto as regiões do PP abandonaram a reunião e nem sequer votaram sobre o assunto.
O governo entendeu essa "abordagem" das comunidades do PP como uma abstenção, e é por isso que eles acreditam que não votaram diretamente não a essa proposta porque, em sua opinião, acabarão aceitando-a se ela for adiante, mesmo que a critiquem.
No entanto, o Ministério das Finanças ainda não garantiu todos os votos no processo parlamentar para esse cancelamento da dívida, pois alguns parceiros, como a Junts, expressaram suas dúvidas porque criticam a medida por ser estendida a todas as comunidades.
UM CÁLCULO EM TRÊS FASES
De acordo com Montero, a metodologia proposta consiste em três fases. Na primeira, foi calculado o diferencial entre o endividamento registrado pelas comunidades no final de 2009 e no final de 2013, e esse endividamento é comparado com o registrado entre o final de 2019 e o final de 2023. Essa primeira fase resulta em um cancelamento médio de 19% do total da dívida regional pendente no final de 2023.
Na segunda fase, um cancelamento adicional é estabelecido para todas as comunidades autônomas que ficarem abaixo da média de 19,3% do total da dívida cancelada. "Estamos tentando corrigir esse sentimento de injustiça que as comunidades autônomas podem ter quando comparadas com o que acontece com o restante dos territórios", esclareceu Montero.
E na última fase, o Tesouro fez dois ajustes para proporcionar "maior equidade": "Em primeiro lugar, identificamos a comunidade autônoma que registra a maior remissão por habitante ajustado. Nesse caso, é a comunidade valenciana, que teria 2.284 euros por habitante ajustado e, portanto, esse é o valor de referência".
O perdão da dívida é então elevado ao mesmo valor para as comunidades autônomas que registraram um financiamento homogêneo por habitante ajustado inferior à média entre 2010 e 2022.
O próximo elemento é que um perdão adicional é atribuído às regiões que exerceram poderes de regulação ascendente no imposto de renda pessoal entre 2010 e 2022. Especificamente, as comunidades autônomas que tenham exercido essa competência regulatória acima da média poderão receber uma remissão adicional de 10%, que será de 5% caso esteja abaixo da média.
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