Eduardo Sanz - Europa Press - Arquivo
PAMPLONA, 31 mar. (EUROPA PRESS) -
O ex-gerente da empresa pública Nasuvinsa, Alberto Bayona, atribuiu a um “problema de custódia” o fato de não haver atas das reuniões da comissão de contratação após as quais foram realizadas duas adjudicações de empreendimentos de habitação social à UTE Acciona-Servinabar.
“Acredito que seja um problema de custódia e do tempo decorrido, porque, afinal, sete anos são sete anos. Hoje em dia, esse problema não ocorreria, porque o próprio sistema não permite avançar se você não estiver cumprindo os requisitos e é criado um arquivo digital”, afirmou Bayona durante sua comparecimento na comissão de investigação do Parlamento de Navarra sobre licitações públicas, depois que o Gabinete de Boas Práticas e Anticorrupção de Navarra (OANA) alertou para supostas irregularidades na adjudicação de um empreendimento de 62 habitações sociais e outro de 46 habitações sociais em Erripagaña.
O OANA mencionava, por exemplo, a ausência de atas e de propostas de adjudicação em relação ao trabalho das mesas de contratação. A esse respeito, o ex-gerente da Nasuvinsa afirmou que “já se passaram anos, a estrutura da empresa foi evoluindo e, quando chegou o momento de tentar localizá-las, ao que parece, não foi possível apresentá-las”.
Alberto Bayona foi membro da comissão de adjudicação na adjudicação do empreendimento de 62 habitações sociais — naquela época ainda não era gerente da Nasuvinsa — e assinalou que, embora não se lembrasse bem, não havia presidente da comissão — outro dos aspectos sobre os quais a OANA chamou a atenção. “Eu fui membro da comissão, éramos quatro membros. Como não há registro das atas, entendo que não havia presidente da mesa. Quem fazia um pouco a coordenação era o secretário da comissão, recebia a documentação, distribuía a documentação”, explicou.
Bayona afirmou que “os advogados da Corporação Pública Empresarial de Navarra comentaram que, entre o período de 2018 a 2021, nas comissões de contratação não havia presidente em nenhuma empresa pública, acertadamente ou não”.
Assim, explicou que, no caso concreto da promoção de 62 habitações sociais em Erripagaña, “não entramos nesse debate; o edital já havia sido redigido, não havia presidência; parece que o secretário estava alinhado com os critérios que a Corporação Pública Empresarial de Navarra aplicava a todas as empresas”. “É verdade que, em 2021, o legislador entende que deve haver um presidente na mesa”, expôs.
Alberto Bayona sinalizou ainda que não se lembra se lhe foram ou não enviadas atas sobre a mesa de contratação. “Era prática habitual na Nasuvinsa a assinatura das atas, isso é verdade, mas também é verdade que não foi possível comprovar, ou seja, as atas não existem”, indicou.
O ex-gerente da Nasuvinsa afirmou que “se não há atas, não há atas, é uma irregularidade, é um fato objetivo”. No entanto, ele precisou que, quando tomou conhecimento do relatório da OANA, “havia aspectos com os quais não concordava; compreendia a posição da OANA, mas acredito que os diversos aspectos com os quais não concordava tinham uma justificativa jurídica ou legal”.
Nesse sentido, explicou que o também ex-gerente da Nasuvinsa, José Mari Aierdi, agora conselheiro do Governo regional, ofereceu uma coletiva de imprensa para responder à posição da OANA e o convidaram a participar dessa audiência, algo que ele aceitou “para dar as explicações pertinentes”.
Durante sua participação, foram analisadas algumas das supostas irregularidades mencionadas pelo Gabinete Anticorrupção, além da ausência de atas ou da falta de presidente nas mesas. Por exemplo, segundo a OANA, a UTE Acciona-Servinabar não cumpriu a obrigação de contratar três pessoas com deficiência na promoção de 46 habitações populares — Bayona não fazia parte dessa mesa, era gerente da empresa pública. Nesse sentido, reconheceu que “o cumprimento não está comprovado, ou seja, a OANA efetivamente exigiu isso da Nasuvinsa e eles não conseguiram comprová-lo com um documento e, portanto, não podemos saber se esse cumprimento ocorreu ou não”.
Também nesta mesma promoção, a OANA chamou a atenção para o fato de que a empresa que apresentou a melhor proposta técnica foi excluída do processo por ter ultrapassado o preço máximo da licitação, o que poderia indicar uma possível prática de conluio — acordo ilícito entre empresas.
Neste caso, Bayona observou que “as explicações que me deram são de que a comissão interpretou que não houve um padrão incomum e que, por mais experiência que a empresa tivesse, ela confundiu o preço da licitação com o valor estimado”. “O que a comissão interpretou é que, por engano, após uma brilhante proposta técnica, a empresa havia tomado como referência um preço que não era o que deveria ter tomado, e a comissão não viu esse indício de conluio”, afirmou.
ANÁLISE DE PARCELAS PARA ANTXON ALONSO
Durante seu depoimento, Alberto Bayona explicou que, após deixar o cargo de gerente da Nasuvinsa, analisou alguns lotes que eram de interesse para Antxon Alonso, administrador da Servinabar, a quem conheceu após ser o vencedor de uma licitação.
Bayona garantiu que não recebeu pagamento por esse trabalho e que tudo “não deu em nada”. “Isso faz parte da minha atividade, a análise de terrenos, e essa foi a relação que mantive: analisar alguns terrenos que, no fim das contas, não deram em nada. Quando faço análises de terrenos para ele, ou seja, em terrenos que possam interessar a ele ou a outros profissionais, faço-o por conta própria, porque é uma forma — e é assim que o setor funciona — de conseguir projetos para o futuro. Se você não analisar nada, não conseguirá captar projetos para o futuro”, indicou.
O ex-gerente da Nasuvinsa não especificou se a iniciativa de realizar essa análise partiu dele ou de Alonso. “Simplesmente ele, quando tivemos um encontro casual, me perguntou qual era a minha atividade, e eu disse que estava gerenciando e analisando projetos. Ele tinha alguns terrenos, então eu os analiso e verificamos se são viáveis ou não. Não deu em nada e esse foi o assunto”, indicou. Segundo explicou, tratava-se de terrenos privados, de uso residencial, tanto em Navarra quanto fora da Comunidade.
Alberto Bayona garantiu que, “se houvesse alguma atividade, é claro que os prazos” estabelecidos na lei de incompatibilidades teriam sido respeitados e ressaltou que não teve “nenhum tipo de relação contratual, nem laboral, nem de prestação de serviços” com a Servinabar.
O ex-gerente da Nasuvinsa afirmou que o conselheiro José Mari Aierdi nunca lhe falou sobre Antxon Alonso e afirmou que não conhece Santos Cerdán, ex-secretário de Organização do PSOE.
Bayona afirmou que, durante sua trajetória na empresa pública, nunca viu indícios de corrupção ou manipulação em processos de adjudicação, nem interferências políticas.
Esta notícia foi traduzida por um tradutor automático