Eduardo Parra - Europa Press - Arquivo
BRUXELAS 14 maio (EUROPA PRESS) -
A nova tentativa do governo de conseguir o reconhecimento do catalão, do basco e do galego como línguas oficiais da União Europeia esbarrou nas reservas de um terço de seus parceiros e nas dúvidas dos serviços jurídicos do Conselho no primeiro debate técnico para preparar o pedido que a Espanha solicitou aos ministros de Assuntos Gerais da UE que discutissem para sua adoção na reunião de 27 de maio.
Isso ficou claro na primeira discussão preparatória realizada pelos Estados-Membros em nível técnico na quarta-feira, de acordo com várias fontes diplomáticas consultadas pela Europa Press, que apontaram que, ao longo de uma hora, entre 8 e 9 países se mostraram "contra ou céticos" sobre o status oficial das línguas co-oficiais na Espanha.
Os serviços jurídicos do Conselho também levantaram dúvidas sobre a legalidade de modificar os regulamentos linguísticos da UE para incluir o catalão, o basco e o galego, porque não são idiomas de tratados, já que, no caso da Espanha, os tratados só foram assinados em espanhol.
A questão legal parece ser o principal problema, de acordo com um alto funcionário consultado pela Europa Press, embora as reservas de quase dez países para avançar em uma questão que exige unanimidade também seja um grande obstáculo, já que no primeiro debate apenas dois países, Bélgica e Portugal, foram abertamente a favor do pedido da Espanha.
Resta saber qual será a posição de um grupo de países que não se pronunciou na reunião, mas cerca de dez levantaram problemas, desde aqueles que temem um precedente para outras minorias linguísticas (como o russo nos países bálticos) até aqueles que, como a Itália e a França, têm reservas processuais e financeiras.
O governo, que incluiu o status oficial do catalão como parte do acordo com Junts para a investidura de Pedro Sánchez como presidente, defendeu desde o início perante seus parceiros que assumirá todos os custos envolvidos, embora até agora não tenha oferecido números claros sobre o impacto que isso terá.
PONTO PARA ADOÇÃO EM 27 DE MAIO
De qualquer forma, a discussão de quarta-feira foi apenas a primeira do trabalho preparatório para a reunião de Assuntos Gerais de 27 de maio, de modo que as discussões continuarão nestes dias em nível técnico e serão elevadas ao nível dos embaixadores na próxima semana, quando eles prepararão os debates do Conselho.
De acordo com a agenda da reunião, o assunto está listado como um item para a "adoção" de uma "emenda ao regulamento que determina os idiomas a serem usados pela Comunidade Econômica Europeia", embora os detalhes da proposta a ser apresentada aos ministros ainda não tenham sido revelados.
De qualquer forma, essa será a segunda vez que a Espanha tentará oficializar o catalão desde que concordou com essa reforma com Junts como parte do acordo de investidura de Pedro Sánchez, mas, se for bem-sucedida, será a primeira vez que os ministros realmente realizarão a votação.
Na primeira ocasião, em setembro de 2023, quando a Espanha estava definindo a agenda do Conselho como a presidência europeia rotativa, a questão também foi incluída como um item para adoção, mas devido à falta de apoio, foi deixada apenas para debate e não foi colocada em votação.
Durante os seis meses em que a Espanha ocupou a presidência rotativa do Conselho da UE, o governo incluiu essa solicitação de reforma em várias reuniões ministeriais, mas nenhuma decisão foi tomada, pois os países com maiores dúvidas sobre seu impacto econômico, prático e jurídico exigiram que o escopo de tal reforma em todas essas áreas fosse avaliado antes mesmo de iniciar um debate substantivo.
O governo, por sua vez, intensificou os contatos com as capitais para buscar apoio e defende a especificidade do caso espanhol, com três idiomas regionais co-oficiais, e propôs uma aplicação gradual, começando apenas com o catalão.
Para superar as reservas de seus parceiros, a Espanha se ofereceu para assumir todos os custos que o uso dos três idiomas nas instituições acarretaria - apesar de o regulamento estabelecer que o reconhecimento implica em financiamento comunitário -, embora, por enquanto, não tenha sido apresentado nenhum valor sobre o que isso implicaria.
Em dezembro de 2023, a Comissão Europeia ofereceu uma estimativa de 132 milhões de euros por ano (44 milhões de euros por idioma), mas advertiu que essa era uma estimativa muito preliminar baseada apenas na experiência anterior com o gaélico.
A Espanha também argumenta que já existem "acordos administrativos" dentro do Conselho e da Comissão Europeia, entre outros órgãos da UE, que permitem a tradução de muitos de seus documentos para os idiomas co-oficiais. Embora não haja um regime equivalente no Parlamento Europeu, o governo também está trabalhando nessa frente e, depois de solicitá-lo à presidente da instituição, Roberta Metsola, ele está sendo avaliado.
Após o semestre espanhol, a questão só voltou como ponto de informação para o debate dos ministros em uma sessão sob a presidência rotativa realizada pela Bélgica em março do ano passado. Naquela ocasião, a Espanha quis fazer um balanço da situação em um item que durou apenas dez minutos, de acordo com várias fontes diplomáticas.
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