BRUXELAS 16 out. (EUROPA PRESS) -
A Comissão Europeia apresentou na quinta-feira seu plano para orientar investimentos e desenvolver capacidades militares com marcos e cronogramas específicos para fortalecer a defesa europeia até 2030, um programa que inclui a criação de um muro "anti-drone" no flanco oriental que estará operacional até o final de 2027 e lidará com incursões no espaço aéreo europeu em coordenação com a OTAN, cuja capacidade de planejamento operacional e militar continuará a ter precedência.
O "roteiro" para o fortalecimento da defesa europeia até 2030 estabelece um método para abordar as deficiências de segurança identificadas, como a escassez de certos recursos e capacidades militares, de acordo com os compromissos assumidos pelos aliados da OTAN, que estabeleceram o limite de 3,5% do PIB em gastos militares para atingir as metas. A iniciativa envolve o desenvolvimento e a aquisição dos recursos necessários para a "guerra moderna", garantindo que a Europa "tenha uma base industrial de defesa que lhe proporcione uma vantagem estratégica e a independência necessária".
"Esse é um plano de manutenção da paz. A Rússia não tem hoje a capacidade de lançar um ataque contra a UE, mas pode se preparar para os próximos anos", explicou a Alta Representante da UE, Kaja Kallas, na apresentação do "roteiro", ao defender o papel de liderança que a Agência Europeia de Defesa (EDA) desempenhará na agregação da demanda, em um plano que ela enquadrou nos objetivos de acabar com o "déficit" de capacidades até 2030.
É nesse contexto que ela propõe uma série de projetos militares para serem "carro-chefe" no fortalecimento da postura de defesa da UE, ou seja, programas pan-europeus de natureza complexa que exigem a participação de vários estados-membros.
Projetados para aumentar a segurança coletiva e ajudar os Estados membros a atingir os objetivos de capacidade declarados pela OTAN, os projetos estarão abertos à participação de todos os Estados membros. No entanto, Bruxelas insiste que o objetivo final é melhorar as capacidades militares dos países europeus, portanto, não há planos para destacamentos liderados pela OTAN, estruturas de comando ou critérios militares para a operação desses projetos. "Não se trata de criar uma estrutura operacional. Isso é responsabilidade da OTAN", explicam fontes da UE.
Assim, para lidar com a onda de incidentes envolvendo drones e aeronaves russas em países do flanco leste do continente, Bruxelas está priorizando o projeto de um muro "antidrone", que o executivo europeu está rebatizando de "Iniciativa Europeia de Defesa contra Drones", após as críticas recebidas pelo nome anterior e as implicações dessa designação.
Na verdade, trata-se de um sistema de "várias camadas de sistemas tecnologicamente avançados" capazes de "detectar, rastrear e neutralizar drones", uma tecnologia criada para responder às incursões russas, mas que o executivo europeu planeja aplicar ao restante da UE. Seguindo a demanda da Espanha, Itália e Grécia, Bruxelas está adotando uma abordagem de 360 graus para que esse projeto também responda às ameaças vindas do sul e promova a proteção de fronteiras, a instrumentalização da migração, a proteção de infraestruturas críticas e o crime organizado transnacional.
A ideia subjacente é abordar rapidamente as deficiências identificadas na área de combate aos drones e ajudar os Estados-Membros a investir na detecção de drones, em especial por meio de radar, sensores acústicos e recursos de interceptação de drones. "De meios de guerra eletrônica a drones anti-interceptadores, metralhadoras, foguetes baratos, mas claramente não F-35s", disseram as fontes da UE, referindo-se ao incidente na Polônia em que caças caros da missão da OTAN abateram drones.
Esse projeto, ao qual se juntará a Ucrânia, faz parte do programa "Sentinel East", o plano abrangente com o qual Bruxelas busca reforçar seu flanco oriental por terra, mar e ar para aumentar a dissuasão contra incursões de drones, mas também para responder às ações da frota fantasma russa no Báltico ou ao risco de agressão armada em terra.
COORDENAÇÃO COM A NATO
De qualquer forma, o projeto de um muro "antidrone" europeu coincide com a medida tomada pela OTAN, que inclui a maioria dos estados membros, para reforçar sua presença no flanco leste com novas medidas antidrone. Portanto, surgiram dúvidas sobre se os dois projetos se sobrepõem e qual divisão de trabalho existirá com o objetivo comum de fortalecer a defesa no leste.
"Os Estados-membros são responsáveis por sua própria defesa e por suas capacidades de defesa. Eles assumirão a liderança na reversão das deficiências de capacidade e na implementação de iniciativas militares pan-europeias", dizem fontes da UE, que defendem a coordenação com a OTAN, que define as obrigações militares de seus membros e projeta planos militares.
Na quarta-feira, o secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, negou a duplicação com a UE e defendeu o trabalho conjunto entre as duas organizações. O ex-primeiro-ministro holandês insistiu que a força da OTAN está em suas capacidades e decisões militares, ao mesmo tempo em que enquadrou o papel da UE no poder de seu mercado interno e no lançamento da indústria de defesa, garantindo que os fundos estejam disponíveis e que os meios estejam preparados para produzir os meios e equipamentos militares para alimentar esses projetos.
COALIZÕES DE PAÍSES PARA DESENVOLVER CAPACIDADES
O roteiro também transmite um "senso de urgência" na área de capacidades militares, razão pela qual propõe a formação de nove coalizões de estados-membros para tratar do desenvolvimento e da aquisição conjunta de armamentos e meios militares que estão em falta nos exércitos europeus. A ideia é reverter a falta de compras conjuntas, já que os estados-membros utilizam apenas 20% de seus gastos, entendendo que esse é um fator fundamental para aumentar a capacidade de produção da indústria militar europeia.
Especificamente, esses grupos de países se concentrarão em defesa aérea e antimísseis; capacitadores estratégicos; mobilidade militar; sistemas de artilharia; defesa cibernética, inteligência artificial e guerra eletrônica; mísseis e munições; drones e antidrones; combate terrestre; e domínio marítimo.
O cronograma previsto pelo executivo europeu é que essas equipes de estados-membros sejam formadas até o verão de 2026, com a ideia de que os contratos de armamentos e equipamentos militares estejam prontos até 2028, já que a produção militar leva vários anos a partir do momento em que os contratos são fechados.
Com relação à mobilidade militar, Bruxelas propõe uma área única de mobilidade militar da UE até o final de 2027. Isso envolve a harmonização de regras e procedimentos para o movimento de tropas e equipamentos militares, estabelecendo uma rede de corredores terrestres, aeroportos, portos marítimos e elementos de apoio para garantir o transporte sem obstáculos, outro projeto a ser realizado em estreita coordenação com a OTAN. De qualquer forma, o plano não está vinculado a novos financiamentos e depende de quaisquer fundos que possam ser mobilizados pelo Banco Europeu de Investimento, do próximo orçamento plurianual da UE, que dará mais prioridade à defesa, ou de instrumentos já existentes, como os empréstimos SAFE, que terão de ser utilizados nos próximos anos.
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