Publicado 19/12/2025 00:22

AMP: Líderes da UE ajudarão a Ucrânia com 90 bilhões, mas sem recorrer aos ativos russos congelados

18 de dezembro de 2025, Bélgica, Brüssel: Bart de Wever, primeiro-ministro da Bélgica, conversa com colegas antes da primeira sessão de trabalho na cúpula da UE. O tópico principal é a questão de saber se os ativos do banco central russo congelados na UE
Michael Kappeler/dpa

BRUXELAS 19 dez. (EUROPA PRESS) -

O presidente do Conselho Europeu, António Costa, confirmou nesta sexta-feira que a União Europeia financiará a Ucrânia com um empréstimo de 90 bilhões de euros para mantê-la à tona nos próximos dois anos, embora não vá recorrer aos ativos russos congelados na União por enquanto, depois que os líderes europeus arquivaram essa opção devido às dificuldades associadas a esse plano.

"Temos um acordo", disse o ex-primeiro-ministro português em uma mensagem nas redes sociais, após 16 horas de cúpula europeia em Bruxelas marcada por divergências sobre o uso da liquidez dos ativos congelados pelas sanções da UE para um potencial "empréstimo de reparação".

Em uma coletiva de imprensa após a cúpula, Costa explicou que a União "se reserva o direito de usar os ativos congelados para pagar esse empréstimo". Ele argumentou, portanto, que a decisão foi uma "contribuição crucial" para a obtenção de uma paz justa e duradoura na Ucrânia, fortalecendo Kiev na mesa de negociações e enviando uma mensagem à Rússia de que ela deve trabalhar para uma solução pacífica para a guerra.

De acordo com o Presidente do Conselho Europeu, esse empréstimo fornecerá à Ucrânia os meios necessários para permanecer na luta, portanto, com essa medida, mesmo que não seja por meio do uso de ativos russos, a UE está enviando uma mensagem à Rússia de que não hesitará em seu apoio a Kiev.

Por sua vez, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, explicou que os líderes europeus optaram por ajudar a Ucrânia em suas necessidades urgentes por meio de "empréstimos da UE nos mercados de capitais".

A chefe do executivo europeu detalhou que a UE usará a fórmula de "cooperação reforçada" para 24 países, excluindo a Hungria, a República Tcheca e a Eslováquia, que não participarão do plano, e será apoiada pela margem do orçamento da UE. "Semelhante ao empréstimo de reparações, e isso é muito importante, a Ucrânia só teria que pagá-lo quando recebesse as reparações", disse ele.

LÍDERES ESTACIONAM USO DE ATIVOS IMOBILIZADOS

Os líderes chegaram à cúpula de Bruxelas com divergências sobre o uso da liquidez dos ativos imobilizados pelas sanções da UE para um possível "empréstimo de reparação". Durante a maratona de reuniões, os chefes de estado e de governo da UE não conseguiram superar as diferenças sobre os riscos associados à operação proposta pela Comissão Europeia, que a maioria dos líderes apoiou como a única viável na mesa.

Questionado sobre o fracasso da proposta que eles apoiaram publicamente, Costa insistiu que o que era "relevante" era atingir o objetivo de garantir as necessidades financeiras da Ucrânia para 2026 e 2027, e reconheceu que a iniciativa de usar os ativos russos era "complexa do ponto de vista jurídico, técnico e financeiro".

Do lado da Comissão Europeia, Von der Leyen destacou que, no início da reunião de chefes de Estado e de governo, não havia um "caminho claro" para a fórmula de manter o apoio a Kiev, e que o resultado final é uma decisão de fornecer 90 bilhões até 2027. Ele também valorizou o fato de que, no processo de discussão, a UE deu um passo importante ao concordar com o congelamento indefinido dos ativos russos congelados, uma decisão que só pode ser revertida por uma maioria qualificada.

Por sua vez, a primeira-ministra da Dinamarca, Mette Frederiksen, que está concluindo sua presidência de seis meses do Conselho da UE e que também apoiou o recurso aos ativos russos, disse que os líderes europeus finalmente encontraram "uma maneira de construir uma ponte entre os dois modelos". "Eu preferia um modelo no início da reunião, mas acho que a conclusão é muito boa", disse ele.

O presidente dinamarquês disse que a UE manteve a unidade para "poder tomar as decisões necessárias". "Olhando para os resultados e as conclusões, hoje é um bom exemplo de que, quando algo é necessário, estamos unidos", disse ela.

No decorrer da reunião, as dúvidas expressas pela Bélgica foram supostamente acompanhadas por outros países, apesar do fato de que, durante grande parte da reunião, o foco foi o uso dos ativos russos congelados, enquanto a Comissão Europeia negociava paralelamente com a Bélgica uma proposta de conclusões que se encaixaria nas exigências do governo de Bart De Wever.

MERZ VALORIZA O "BOM RESULTADO" E RESSALTA QUE OS ATIVOS RUSSOS SERÃO UMA GARANTIA

"Essa é uma mensagem decisiva para o fim da guerra, porque o presidente russo Vladimir Putin só fará concessões quando perceber que sua guerra não dará frutos", disse o chanceler alemão Friedrich Merz em comunicado divulgado minutos depois de os 27 líderes chegarem a um acordo sobre o empréstimo de 90 bilhões sem juros a Kiev.

O conservador alemão também enfatizou que os ativos russos congelados "permanecerão congelados até que a Rússia pague as reparações à Ucrânia" e quis deixar claro que Kiev não terá que pagar o empréstimo aos europeus até que a Rússia pague essas reparações. "Se a Rússia não pagar as reparações, nós, em total conformidade com a lei internacional, usaremos os ativos russos congelados para pagar o empréstimo", disse Merz.

Em uma coletiva de imprensa, a chanceler alemã disse que o acordo alcançado na UE era uma "boa solução", garantindo que o bloco europeu havia dado um "passo à frente" e usaria os ativos russos congelados como garantia para seu empréstimo.

Como ele explicou, a UE usará a "cooperação reforçada" para 24, sem contar a Hungria, a República Tcheca ou a Eslováquia. Ele também enfatizou que o empréstimo não contará para a dívida nacional e será respaldado pelos ativos russos congelados na Europa.

A União Europeia, portanto, fornecerá "urgentemente" um empréstimo de 90 bilhões de euros com "dívida conjunta" para os próximos anos, de acordo com o primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez, que destacou o compromisso de "continuar trabalhando" na possibilidade dos ativos russos congelados.

Sánchez também indicou que em uma reunião bilateral pela manhã com o presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, ele defendeu que a União "deve apoiar financeiramente a Ucrânia" "por razões morais, por razões de justiça e também porque é legal".

Esta notícia foi traduzida por um tradutor automático

Contador

Contenido patrocinado