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BRUXELAS 13 nov. (EUROPA PRESS) -
O Conselho da União Europeia e o Parlamento Europeu chegaram a um acordo provisório para aumentar as licenças de emissão gratuitas de CO2 concedidas às indústrias com alto consumo de energia, como as químicas, as de papel e as fabricantes de vidro, com o objetivo de reduzir seus custos e evitar que transfiram sua produção para países com normas ambientais menos rigorosas.
O acordo, fechado nesta quinta-feira, prevê uma reserva de cerca de 121 milhões de licenças de emissão gratuitas para o período compreendido entre 2026 e 2030, depois que uma revisão dos critérios europeus de distribuição reduziu as quantidades previstas para determinadas empresas e gerou críticas tanto do setor quanto de vários Estados-membros.
Essas licenças fazem parte do Sistema Europeu de Comércio de Emissões (ETS, na sigla em inglês), que obriga as empresas a possuir uma licença para cada tonelada de CO2 que emitem, embora algumas recebam uma parte gratuitamente para limitar o impacto econômico dessa obrigação em relação a concorrentes de países com normas climáticas menos rigorosas.
Especificamente, a quantidade que corresponde a cada instalação depende de diversos critérios, entre eles o consumo de calor e combustível necessário para sua atividade, cujos valores de referência foram revisados em junho passado, o que resultou em uma redução das atribuições gratuitas previstas para os próximos anos.
Diante dessa situação, a Comissão Europeia apresentou, em julho, uma proposta para alterar a distribuição, que o Conselho e o Parlamento Europeu concordaram agora em ampliar com mais 28 milhões de licenças que haviam ficado sem alocação porque algumas instalações não atendiam a determinados requisitos, como a realização de auditorias de eficiência energética ou a existência de planos de neutralidade climática.
Essas cotas se somarão aos cerca de 88 milhões de cotas já previstas na proposta inicial de Bruxelas, enquanto outros cinco milhões serão reservados para os setores mais expostos ao risco de deslocalização, conhecido como “fuga de carbono”, que ocorre quando as empresas transferem sua produção para fora da UE a fim de evitar os custos associados às normas europeias sobre emissões.
Caso essas últimas licenças não venham a ser utilizadas, elas serão destinadas ao financiamento de projetos por meio dos fundos europeus de Modernização e Inovação, destinados a apoiar investimentos e novas tecnologias nos setores afetados pelo sistema.
A alteração concentra-se nas atribuições gratuitas calculadas com base no consumo de calor e combustível, um método utilizado em processos industriais para os quais não existe uma referência específica por produto e que representa aproximadamente um quarto de todas as cotas concedidas gratuitamente no âmbito do ETS.
O acordo ainda deverá receber a aprovação formal do Conselho e do Parlamento Europeu antes de sua aprovação definitiva; em seguida, a Comissão estabelecerá as normas necessárias para calcular as alocações que corresponderão às instalações afetadas.
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