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BRUXELAS 8 out. (EUROPA PRESS) -
O Tribunal de Contas Europeu alertou nesta quinta-feira que a dívida da União Europeia pode atingir um trilhão de euros em 2027 e “pesar gravemente” sobre os futuros orçamentos comunitários, conforme consta de seu relatório anual sobre as finanças da UE referente ao exercício de 2025, publicado em plena negociação de um novo Quadro Financeiro Plurianual (QFP) de cerca de dois trilhões de euros para o período de 2028 a 2034.
O órgão fiscalizador estima o endividamento em 738.900 milhões no final de 2025, impulsionado em grande parte pelo “NextGenerationEU”, o fundo financiado por meio de emissões conjuntas que os Vinte e Sete criaram para enfrentar as consequências econômicas da pandemia e cujos juros associados às subvenções poderiam rondar 93 bilhões durante o próximo ciclo financeiro.
Os auditores alertam que arcar com essas obrigações representará um fardo significativo nos próximos sete anos, período para o qual Bruxelas prevê reservar 24 bilhões por ano, destinados tanto ao pagamento de juros quanto ao reembolso do principal dos empréstimos contraídos para financiar o instrumento de recuperação.
A essa conta, explicam, soma-se a incerteza sobre as receitas que sustentarão o novo quadro, uma vez que cerca de 20% dos quase dois trilhões propostos pela Comissão dependem de recursos próprios que ainda não existem e que deverão ser acordados pelos Estados-membros.
A instituição europeia alerta que, caso essas fontes adicionais de financiamento não sejam aprovadas, os Vinte e Sete poderão ser obrigados a aumentar suas contribuições nacionais, recorrer a mais empréstimos ou reduzir as metas de gastos inicialmente previstas.
O alerta surge dois dias antes de a presidência irlandesa do Conselho apresentar uma nova proposta com números para tentar aproximar as posições das capitais, divididas justamente quanto ao tamanho das futuras contas e aos recursos necessários para financiá-las.
“Orçamentos ambiciosos exigem medidas de proteção igualmente ousadas”, defendeu o presidente do Tribunal de Contas Europeu, Tony Murphy, que instou os colegisladores a aproveitarem as negociações para corrigir as deficiências detectadas nos últimos anos.
RISCOS DE EXTENDER O MODELO DO FUNDO DE RECUPERAÇÃO
Uma das principais preocupações do órgão diz respeito à intenção de Bruxelas de transferir para o novo quadro financeiro um sistema semelhante ao utilizado no Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MRR), no qual os desembolsos dependem do cumprimento de reformas e investimentos previamente acordados por meio de marcos e metas.
A experiência com esse instrumento deixou, segundo o relatório, “deficiências” na concepção e no acompanhamento desses compromissos, além de problemas persistentes nos sistemas nacionais de controle. Em 2025, nove dos 37 pagamentos de subsídios examinados não cumpriram alguma das condições estabelecidas, entre outros motivos porque determinados marcos e objetivos não haviam sido concluídos de forma satisfatória.
Os auditores questionam, além disso, o fato de, em alguns casos, os países terem sido autorizados a modificar seus compromissos sem apresentar razões ou provas suficientes, com o consequente risco de receberem financiamento europeu apesar de terem cumprido menos do que o inicialmente acordado.
Por isso, eles exigem que, caso esse sistema ganhe importância a partir de 2028, os objetivos sejam “credíveis, estáveis, claramente definidos e objetivamente mensuráveis”, e que haja supervisão suficiente para verificar quais resultados são realmente alcançados com o dinheiro europeu.
Na Espanha, o órgão fiscalizador identificou um único erro quantificado nos pagamentos do plano de recuperação examinados, relacionado à avaliação intermediária da Estratégia Espanhola de Ciência, Tecnologia e Inovação para 2021-2027.
O NÍVEL DE ERRO NAS DESPESAS EUROPEIAS SOBE PARA 3,8%
Por outro lado, o Tribunal de Contas Europeu estima que 3,8% das despesas comunitárias examinadas em 2025 não estavam em conformidade com as normas que regulam o uso dos fundos, em comparação com os 3,6% do ano anterior, o que levou os auditores a emitir, pelo sétimo exercício consecutivo, um parecer desfavorável sobre a gestão desses desembolsos.
As maiores taxas de erro foram registradas nos fundos de coesão, onde estima-se que 6,6% dos recursos analisados tenham sido utilizados sem o cumprimento dos requisitos estabelecidos, em comparação com 5,7% em 2024, e nos setores de agricultura e meio ambiente, onde essa proporção aumentou de 2,6% para 3,9%, principalmente devido ao financiamento de projetos ou despesas que não eram elegíveis para auxílios e ao descumprimento das normas de contratação pública.
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