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As capitais receberão neste sábado uma nova proposta com números, a poucos dias de uma cúpula de líderes para aproximar as posições
BRUXELAS, 7 out. (EUROPA PRESS) -
O Parlamento Europeu advertiu nesta quarta-feira os 27 Estados-membros de que não dará seu consentimento a cortes que “enfraqueçam” o próximo orçamento da União Europeia para 2028-2034, enquanto as negociações entram em uma fase decisiva, com as capitais ainda divididas quanto ao volume das verbas e a poucos dias de a presidência irlandesa apresentar uma nova proposta com valores para tentar chegar a um acordo antes do final do ano.
“Vamos deixar bem claro: qualquer corte no orçamento que enfraqueça a Europa durante o próximo ano, durante os próximos anos, não servirá de base para obter a aprovação do Parlamento Europeu”, alertou o eurodeputado do Partido Popular Europeu (PPE) e co-relator do Parlamento Europeu para o Quadro Financeiro Plurianual (QFP), Siegfried Muresan, durante um debate no plenário de Estrasburgo.
O parlamentar do PPE defendeu que a proposta da Comissão Europeia já se mostra “insuficiente” diante do aumento das responsabilidades da União e alertou que novos cortes limitariam a capacidade de apoiar agricultores e comunidades locais, bem como de investir em segurança e defesa, pesquisa, inovação e competitividade.
Na mesma linha, a outra co-relatora do QFP, a socialista Carla Tavares, defendeu que o Parlamento não reivindica “mais dinheiro”, mas sim recursos que correspondam às “responsabilidades e desafios” que a Europa enfrenta.
“Isso é querer uma Europa de primeira divisão com um orçamento de segunda”, repreendeu Tavares, que alertou que a escolha não é entre uma Europa “barata ou cara”, mas entre uma União “subfinanciada” que vai “tropeçando de crise em crise” e outra com recursos suficientes para se antecipar aos desafios e investir em seu futuro. “Não podemos fazer mais com menos”, reforçou.
O alerta do Parlamento Europeu chega às vésperas de uma nova etapa das negociações, depois que, neste verão, os Vinte e Sete avançaram nas regras de boa parte dos programas que comporão o futuro orçamento, mas deixaram pendentes as questões mais delicadas, entre elas o volume global do orçamento e a distribuição dos recursos entre as diferentes políticas.
As posições continuam distantes entre países como Alemanha, Países Baixos, Dinamarca, Áustria, Finlândia e Suécia, que exigem uma redução de “várias centenas de bilhões de euros” na proposta da Comissão, e parceiros como Espanha e França, que defenderam um orçamento mais ambicioso que permita financiar novas prioridades, como a defesa e a competitividade, sem sacrificar políticas tradicionais como a Política Agrícola Comum (PAC) ou a coesão.
NOVOS NÚMEROS NESTE SÁBADO
Nesse contexto, a presidência irlandesa do Conselho informou que distribuirá, na manhã deste sábado, uma nova versão da chamada “caixa de negociação”, o documento que reúne os principais elementos e números sobre os quais os Vinte e Sete deverão chegar a um acordo, e realizará em seguida uma coletiva de imprensa em Bruxelas antes de informar os relatores do Parlamento Europeu.
A proposta chegará poucos dias antes da cúpula europeia de 15 e 16 de outubro, na qual os líderes voltarão a abordar o futuro orçamento com o objetivo de aproximar posições sobre o tamanho das contas, sua distribuição e as novas fontes de receita necessárias para financiá-las.
A Irlanda reconheceu que encontrar um equilíbrio entre agricultura, coesão, competitividade, segurança, defesa e ação externa exigirá “decisões difíceis”, uma vez que será necessário conciliar as posições dos 27 Estados-membros e, posteriormente, obter o consentimento do Parlamento Europeu, embora confie de que todos encontrem elementos com os quais possam se identificar no compromisso.
“Temos um objetivo comum: a aplicação atempada do novo QFP. Isso é fundamental para garantir que não haja atrasos na liberação de recursos extremamente necessários, cujos efeitos seriam inevitavelmente sentidos com maior intensidade por beneficiários como agricultores, empresas, regiões, pesquisadores, estudantes, cidadãos e comunidades”, afirmou o ministro irlandês de Assuntos Europeus e Defesa, Thomas Byrne, durante o debate.
Nesse contexto, Dublin considera que os novos recursos próprios terão um papel “fundamental”, paralelamente à discussão sobre o volume do orçamento, e estabeleceu três condições para qualquer acordo sobre novas fontes de receita: que permitam arrecadar recursos “substanciais”, que possam obter unanimidade entre os Estados-membros e que estejam em condições de ser aplicadas em 2028.
“Só assim poderemos construir um orçamento ambicioso, credível e sustentável”, defendeu a presidência irlandesa, que também destacou a concordância com o Parlamento Europeu quanto à necessidade de avançar nessa direção para financiar as prioridades de gastos da União.
Além do acordo político sobre os números, a Irlanda também alertou para a necessidade de aprovar com “suficiente antecedência” todos os textos legislativos, para que o novo marco possa entrar em vigor nas datas previstas e evitar atrasos no desembolso de recursos “muito necessários”, cujos efeitos, alertou, “seriam inevitavelmente sentidos com maior intensidade” por agricultores, empresas, regiões, pesquisadores, estudantes, cidadãos e comunidades.
Nesse sentido, o Conselho insistiu que já definiu sua posição sobre a maioria dos dossiês setoriais que compõem o próximo orçamento e prevê iniciar as negociações com o Parlamento Europeu à medida que este for aprovando seus respectivos mandatos, com o objetivo de que o Parlamento conclua esse trabalho na sessão plenária de 2 de novembro.
A partir daí, os Vinte e Sete ainda terão duas reuniões antes do final do ano para tentar fechar o acordo: nos dias 26 e 27 de novembro, reservados para uma possível cúpula extraordinária dedicada ao orçamento, e o Conselho Europeu de 17 e 18 de dezembro, a última reunião ordinária de 2026, na qual se pretende alcançar um pacto político, também com o objetivo de evitar que o calendário eleitoral de 2027 em vários Estados-membros complique as negociações.
BRUXELAS DEFENDE SUA PROPOSTA E PEDE UM ACORDO A TEMPO
Por sua vez, o comissário europeu para o Orçamento, Piotr Serafin, defendeu perante o Parlamento Europeu a proposta apresentada pela Comissão, que definiu como um orçamento “moderno”, financiado “em parte substancial por meio de novos recursos próprios” e que reflete “os desafios que a Europa enfrenta atualmente, especialmente em matéria de competitividade, defesa e segurança”, ao mesmo tempo em que mantém margem para as políticas tradicionais e para responder ao “desconhecido”.
O político polonês também rejeitou a ideia de que as negociações se resumam a calcular “quanto eu contribuo e quanto recebo”, argumentando que enfrentar os desafios comuns em nível europeu é “mais barato e mais eficiente” do que fazê-lo apenas em nível nacional.
“Algumas capitais continuam encarando o orçamento da UE da mesma forma que os contadores encaram os balanços. Quanto eu contribuo e quanto recebo?”, lamentou o comissário, que defendeu as economias de escala e as sinergias que a ação conjunta europeia permite.
De qualquer forma, Serafin destacou que “a bola está agora no campo dos legisladores” e defendeu a necessidade de se chegar a um acordo a tempo para oferecer “estabilidade e previsibilidade” aos cidadãos, diante de “um mundo em constante mudança”.
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