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BRUXELAS 15 out. (EUROPA PRESS) -
O grupo de 17 países, entre os quais a Espanha, que compõe o chamado “Amigos da Coesão”, se uniu nesta quinta-feira à margem da cúpula de líderes da UE que abordará as negociações sobre o futuro orçamento da União pós-2027, para reivindicar que o próximo Quadro Financeiro Plurianual (QFP) seja “ambicioso, justo e equilibrado”.
As negociações entram em uma “fase decisiva” e, por isso, eles querem deixar claro que permanecem “unidos” para defender um orçamento ambicioso com o qual seja possível “enfrentar os novos desafios, ao mesmo tempo em que se salvaguardam as políticas fundamentais dos tratados”, afirma a declaração conjunta assinada pelos 17 países.
O documento, publicado após uma reunião prévia ao Conselho Europeu em Bruxelas, organizada pela Itália e pela Romênia, insiste na necessidade de “preservar a capacidade do orçamento da UE de cumprir suas metas”, após ter sofrido cortes que o reduziram a 1,02% do PIB europeu.
“Acreditamos que o acordo final deve garantir que o orçamento possa atender às prioridades existentes e emergentes, ao mesmo tempo em que protege políticas-chave”, afirma a declaração, que destaca entre essas políticas a Política Agrícola Comum (PAC) e a Política de Coesão, tanto no que diz respeito ao seu financiamento quanto à sua implementação.
Também reivindicam que os recursos sejam acompanhados de “regras que salvaguardem os objetivos específicos” das políticas de coesão e agrícolas e que permitam tanto aos Estados-membros quanto às suas regiões fazer um “uso efetivo” dos fundos disponíveis.
Além disso, defendem um sistema de receitas “mais justo, não regressivo e equilibrado”, para o qual defendem a contribuição com recursos próprios, desde que seja garantida uma distribuição “justa e equilibrada” da carga financeira entre os Estados-membros. Por fim, expressam sua rejeição aos “cheques” (“rebates”, em inglês) que, segundo defendem, “não têm lugar em um orçamento modernizado e justo”.
A cúpula de chefes de Estado e de Governo em Bruxelas é a primeira ocasião em que os 27 abordam, no mais alto nível, a última proposta de negociação do orçamento a partir de 2027, distribuída às capitais no último sábado pela presidência de turno do Conselho da UE, que neste semestre é ocupada pela Irlanda.
As primeiras reações indicam que os dois blocos tradicionais mantêm posições muito distantes: entre os chamados “frugais” — como Alemanha e Países Baixos —, que exigem mais cortes, e aqueles que, como Espanha, Itália e Polônia, se agrupam como os “Amigos da Coesão” e veem na redução o risco de “minar a capacidade da União de cumprir suas prioridades e preservar sua credibilidade”.
O documento em discussão propõe um corte de 141 bilhões de euros em relação à proposta inicial da Comissão Europeia de 1,76 trilhão de euros para o período de sete anos (2028-2034), o que representaria um novo corte de 8% sobre esses valores, deixando o orçamento em 1,62 trilhão de euros.
A essas divergências soma-se o debate sobre as novas fontes de receita para financiar o orçamento comunitário, com uma proposta que mantém as contribuições vinculadas às grandes empresas, ao tabaco e aos resíduos eletrônicos, além de aumentar as receitas provenientes do mecanismo de ajuste de carbono na fronteira; mas deixa de fora outras alternativas defendidas pelo Parlamento Europeu, como as tributações sobre as grandes plataformas digitais, as criptomoedas e as apostas pela internet.
No entanto, os líderes entendem esta cúpula como o momento para discutir em profundidade as linhas vermelhas, mas não o momento de chegar a acordos. O objetivo do presidente do Conselho Europeu, António Costa, continua sendo concluir o Quadro Financeiro Plurianual (QFP) antes do fim do ano, embora algumas delegações já tenham sinalizado que não sentem a pressão do cronograma.
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