FRANCOIS LENOIR / EUROPEAN UNION - Arquivo
BRUXELAS 26 jun. (EUROPA PRESS) -
Os Estados-membros da União Europeia aprovaram nesta sexta-feira a maior parte da reforma da legislação que regula os fundos de pensão de emprego — os sistemas de poupança para a aposentadoria promovidos pelas empresas para complementar as prestações públicas —, com o objetivo de facilitar seus investimentos e eliminar barreiras que limitam sua atividade.
O mandato de negociação mantém a essência da proposta apresentada pela Comissão Europeia para reforçar o marco comum que regula esses fundos, embora introduza várias alterações para preservar a margem de manobra dos governos sobre seus sistemas nacionais de previdência e reduzir parte dos encargos administrativos previstos inicialmente.
Entre as principais modificações introduzidas pelo Conselho figura o aumento para 100%, em comparação aos 70% propostos por Bruxelas, do limite para investir em ações e títulos corporativos negociados em mercados regulados, com o objetivo de “favorecer o investimento na economia real”, embora cada Estado-Membro possa manter limites mais restritivos em sua legislação nacional.
Os governos também mantêm o chamado princípio da “prudência”, que obriga a realizar investimentos com níveis de risco adequados, bem como o marco harmonizado para as transferências coletivas de fundos de pensão, tanto dentro de um mesmo país quanto entre diferentes Estados-Membros, e as normas básicas de conduta empresarial propostas pela Comissão Europeia.
Quanto ao âmbito de aplicação da diretiva, o Conselho propõe que cada país possa decidir se as normas se aplicam ao próprio fundo de pensão de emprego, à entidade autorizada que o administra ou a ambos, desde que haja uma separação jurídica dos ativos.
Em linha com o objetivo de reduzir a carga administrativa, os Estados-Membros eliminaram várias obrigações incluídas na proposta inicial de Bruxelas, entre elas as relacionadas aos sistemas de acompanhamento das aposentadorias, a atribuição de determinadas funções às autoridades supervisoras europeias ou a realização de diálogos periódicos entre estas e os fundos.
A revisão da diretiva insere-se na estratégia da União de Poupança e Investimentos da UE, com a qual Bruxelas pretende canalizar mais poupança privada para a economia europeia e fortalecer os sistemas complementares de aposentadoria diante dos desafios demográficos e do mercado de trabalho que os sistemas de pensões enfrentam.
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