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MADRID 5 jan. (EUROPA PRESS) -
A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) anunciou na segunda-feira que os 147 países e jurisdições que colaboram com a Estrutura Inclusiva OCDE/G20 sobre Erosão de Base e Transferência de Lucros (BEPS) concordaram com os elementos-chave para a implementação coordenada de um imposto mínimo global, incluindo um regime paralelo para atender às preocupações dos EUA sobre essa questão.
O regime recém-acordado ocorre meses depois que as economias do G7 negociaram, em junho passado, uma isenção para as empresas dos EUA de alguns elementos do acordo global projetado em 2021 para definir uma alíquota mínima de imposto corporativo de 15%, mas que os EUA renegaram há um ano, após o retorno à Casa Branca de Donald Trump, que também ameaçou impor "impostos de vingança" se fosse aplicado às empresas dos EUA.
"Depois de meses de intensas negociações", a OCDE acredita que o pacote abrangente anunciado na segunda-feira representa um importante acordo político e técnico que estabelecerá as bases para a estabilidade e a certeza no sistema tributário internacional, preservando o progresso feito até o momento na estrutura global de imposto mínimo e protegendo a capacidade de todas as jurisdições.
A esse respeito, a OCDE explicou que esse pacote inclui cinco componentes principais, incluindo, em primeiro lugar, medidas de simplificação para reduzir os encargos de conformidade para empresas multinacionais e autoridades fiscais no cálculo e na apresentação de relatórios de acordo com as regras do imposto mínimo global.
Ele também harmoniza ainda mais o tratamento de incentivos fiscais globalmente, introduzindo um novo porto seguro fiscal específico, enquanto novas salvaguardas são oferecidas às multinacionais cuja matriz está localizada em uma jurisdição qualificada que atende aos requisitos de tributação mínima.
Além disso, o pacote inclui um processo de avaliação baseado em evidências para garantir igualdade de condições para todos os membros da Estrutura Inclusiva, além de reforçar o objetivo de que os regimes de impostos mínimos suplementares nacionais qualificados continuem sendo um mecanismo primário na estrutura de impostos mínimos globais para garantir a proteção das bases tributárias locais, especialmente nos países em desenvolvimento.
"Esse acordo sobre a Estrutura Inclusiva, que inclui mais de 145 países, é uma decisão marcante na cooperação tributária internacional", disse o secretário-geral da OCDE, Mathias Cormann, para quem a finalização do pacote melhora a segurança tributária, reduz a complexidade e protege as bases tributárias.
Por sua vez, o Comissário Europeu para o Clima, Wopke Hoekstra, enfatizou que isso representa "um passo positivo" que estabiliza o sistema tributário global, simplifica as regras, garante a justiça e mantém a competitividade das empresas.
O documento publicado pela OCDE observa que, embora o Quadro Inclusivo considere que a adoção de um imposto mínimo global coordenado deva ser o sistema primário para garantir a tributação mínima, ele também reconhece que algumas jurisdições podem já ter implementado um regime tributário que incorpora requisitos de tributação mínima para a renda nacional e estrangeira de grupos multinacionais sediados naquela jurisdição.
Assim, quando um grupo multinacional tiver sua matriz final sediada em uma jurisdição com um regime paralelo qualificado e tiver optado pela aplicação dessa salvaguarda, a salvaguarda será aplicada a todas as operações nacionais e estrangeiras controladas por esse grupo multinacional.
O texto também observa que essa salvaguarda "estará disponível para grupos multinacionais em todas as jurisdições a partir do início de 2027 ou do início de 2026 em determinadas circunstâncias".
RESOLVE AS PREOCUPAÇÕES DOS EUA.
O governo da Irlanda, sede europeia de muitas multinacionais norte-americanas, comentou que o pacote está em conformidade com a "Declaração do Imposto Mínimo Global" do G7 e com o subsequente Comunicado do G20, que solicitava que a Estrutura Inclusiva elaborasse uma solução que preservasse os objetivos do Imposto Mínimo Global e, ao mesmo tempo, desenvolvesse um mecanismo "que permitisse a coexistência com o sistema tributário dos EUA".
"O pacote busca um equilíbrio que atenda às preocupações dos EUA com relação ao Imposto Mínimo Global, preservando ao mesmo tempo os objetivos originais", disse Dublin em um comunicado, observando que o acordo inclui o compromisso de revisar esse sistema paralelo em 2029 para garantir que quaisquer riscos ou preocupações com a competitividade sejam tratados em tempo hábil.
"A Irlanda aderiu ao consenso global ao concordar com um sistema 'Side-by-Side' que reconhece a força do sistema tributário dos EUA e do imposto mínimo global, ao mesmo tempo em que preserva os objetivos originais do acordo tributário internacional da OCDE", disse o Ministro das Finanças irlandês, Simon Harris, lembrando que o pacote foi negociado em resposta às preocupações dos EUA e ao mandato decorrente do G7 e do G20.
Em junho passado, o governo dos EUA anunciou a retirada da "Seção 899", também conhecida como "imposto sobre a vingança", de seu projeto de lei orçamentária, após um acordo dentro do G7 de que a alíquota mínima de 15% de imposto corporativo patrocinada pela OCDE para multinacionais não se aplicaria às empresas dos EUA.
Nesse sentido, o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, calculou que o país poderá, assim, preservar sua base tributária, "evitando a perda de mais de 100 bilhões de dólares (85,325 bilhões de euros) dos contribuintes norte-americanos".
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