Marta Fernández - Europa Press - Arquivo
BRUXELAS 29 out. (EUROPA PRESS) -
A Alemanha, a Itália e a Polônia, juntamente com outros países da União Europeia, solicitaram nesta quinta-feira que fosse retirada do plano de Bruxelas para reduzir o preço da energia elétrica a obrigação de aplicar à eletricidade impostos especiais iguais ou inferiores aos do gás natural, por considerarem que as decisões fiscais devem ser negociadas separadamente e contar com o acordo unânime dos Vinte e Sete.
O pedido foi feito durante a reunião dos ministros da Energia da UE realizada em Luxemburgo, onde os governos debateram a reforma apresentada pela Comissão Europeia em julho passado para reduzir as contas das famílias e das empresas, que também inclui alterações nos custos associados ao uso das infraestruturas elétricas.
Especificamente, a proposta busca estabelecer uma relação entre os impostos que incidem sobre ambas as fontes de energia, uma condição que não está prevista na legislação atual, que permite que cada Estado-Membro fixe suas próprias alíquotas dentro de limites mínimos comuns. Além disso, prevê possíveis reduções fiscais para indústrias com elevado consumo de energia elétrica e critérios comuns para calcular as tarifas que os consumidores pagam pela utilização das redes de transporte e distribuição.
Nesse contexto, a Alemanha alertou que não vê uma “base jurídica suficiente” para introduzir essas disposições tributárias em uma legislação sobre o mercado de energia elétrica, tendo, portanto, solicitado a eliminação desse parágrafo da proposta — uma posição compartilhada pela Itália, que também questionou o procedimento escolhido por Bruxelas.
Especificamente, o governo italiano alertou que a modificação dos impostos poderia ter um “impacto significativo na receita nacional” caso se reduza a carga tributária sobre a eletricidade, enquanto que o aumento do preço do gás poderia se tornar “economicamente insustentável para as famílias e para as empresas”, razão pela qual exigiu a supressão do artigo que prevê essas medidas.
A Polônia também considerou que incluir disposições fiscais neste regulamento “não é aceitável”, insistindo que elas devem ser negociadas por meio de uma legislação específica que exija unanimidade entre os Estados-membros, enquanto a Finlândia alertou que a proposta poderia limitar a capacidade dos governos de decidir sobre seus próprios impostos.
“A Diretiva sobre Tributação da Energia já permite que os Estados-Membros tributem a eletricidade de maneira mais favorável do que o gás natural”, destacou a delegação finlandesa, que questionou a necessidade de introduzir novas obrigações e solicitou a retirada dessas disposições.
A essas críticas somaram-se Malta, Bulgária, Eslováquia, Romênia, Croácia e Luxemburgo, que também solicitaram a eliminação das medidas fiscais do texto, embora vários desses países tenham deixado claro que compartilham o objetivo de favorecer o consumo de eletricidade em detrimento dos combustíveis fósseis.
Diante das objeções, o comissário europeu de Energia, Dan Jorgensen, defendeu que os serviços jurídicos da Comissão e do Conselho consideram que a proposta está em conformidade com os tratados e insistiu que as medidas permitiriam alcançar uma redução duradoura dos custos da eletricidade.
“Não devemos impedir que consumidores e empresas se beneficiem desta proposta”, afirmou Jorgensen, que explicou que Bruxelas não busca “aplicar remendos para os consumidores”, mas oferecer “economias estruturais para todos” por meio de uma reforma dos custos de rede e da tributação.
ESPANHA RECUSA IMPOR TARIFAS COMUNS
Além das divergências sobre os impostos, vários governos questionaram a capacidade da Comissão de estabelecer uma metodologia comum para calcular as tarifas de uso da rede elétrica, ou seja, os valores que residências e empresas pagam pelo uso das redes de transporte e distribuição de eletricidade.
A Espanha apoiou os objetivos gerais da reforma, mas se opôs à imposição, por parte de Bruxelas, de uma estrutura de tarifas igual para toda a UE, ao considerar que as necessidades das redes e as características dos sistemas elétricos são diferentes em cada país.
“Se as tornarmos obrigatórias, isso pode ter consequências territoriais indesejadas em áreas despovoadas ou rurais, pode fazer com que usuários idênticos paguem tarifas diferentes e distorcer as decisões dos consumidores”, alertou a delegação espanhola, referindo-se à possibilidade de estabelecer preços diferentes de acordo com a localização geográfica.
Nessa linha, defendeu que os Estados-membros mantenham a capacidade de decidir como essas tarifas são calculadas, respeitando a independência dos reguladores nacionais — uma posição compartilhada pela Alemanha, Itália e França, que também questionaram uma harmonização excessiva.
No entanto, em matéria fiscal, a delegação espanhola apoiou o objetivo de favorecer a eletricidade em detrimento dos combustíveis fósseis e manifestou sua disposição de trabalhar para alcançar um acordo “ambicioso”, sem se pronunciar expressamente sobre o pedido de outros governos de retirar as disposições tributárias do regulamento.
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