Julien Warnand / Belga / Europa Press - Arquivo
BRUXELAS 22 out. (EUROPA PRESS) -
O Advogado-Geral do Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) considerou nesta quinta-feira que a legislação europeia não obriga os juízes espanhóis a deixar de aplicar a lei que impede a anulação das dívidas de determinadas pessoas com dificuldades financeiras quando estas têm obrigações pendentes com o Fisco, mesmo que considerem que essa proibição seja desproporcional.
Em suas conclusões, que não são vinculativas para o Tribunal Superior europeu quando este proferir a sentença, o advogado explica que as regras da UE permitem que os países estabeleçam exceções ao mecanismo da “segunda chance”, que oferece às pessoas insolventes a possibilidade de serem liberadas das dívidas que não podem pagar, embora lembre que essas restrições devem respeitar o Direito europeu.
O caso tem origem em um casal que solicitou o benefício desse procedimento para quitar suas dívidas, mas a Receita Federal se opôs à concessão desse benefício ao homem porque ele devia mais de 40.000 euros em impostos de uma empresa da qual havia sido administrador e pelos quais havia sido declarado responsável.
De acordo com a legislação espanhola, uma pessoa não pode se beneficiar da “segunda oportunidade” se, nos dez anos anteriores, tiver sido declarada responsável por dívidas tributárias por meio de uma decisão transitada em julgado, a menos que tenha pago integralmente os valores reclamados.
O casal considerou que impedir a quitação de todas as suas dívidas por essa circunstância era uma medida desproporcional, enquanto a Receita defendeu que a lei não permite abrir exceções por esse motivo, pelo que o caso chegou ao Tribunal Provincial de Valladolid.
Esse tribunal, que também considera excessiva a proibição, consultou a Justiça Europeia para saber se poderia deixar de aplicar a norma espanhola por ser contrária às regras da UE — uma possibilidade que o Advogado-Geral rejeita nas circunstâncias analisadas.
Mais especificamente, ele explica que a legislação comunitária permite que os Estados-Membros decidam em quais casos é possível impedir a quitação de dívidas; portanto, ela não estabelece um direito absoluto de se beneficiar desse mecanismo nem condições suficientemente precisas para que os juízes possam se afastar diretamente das normas nacionais.
Nesse sentido, ele adverte que permitir que os tribunais ignorem as restrições nacionais com base apenas na diretiva significaria anular as exceções que os próprios países introduziram ao abrigo da legislação europeia, que lhes reconhece expressamente essa possibilidade.
No entanto, o advogado lembra que cabe aos tribunais espanhóis determinar se as restrições previstas em sua legislação são proporcionadas e ressalta que eles devem procurar interpretar essas disposições de maneira compatível com o Direito europeu, sempre que possível.
Nesse sentido, ele aponta que existem decisões contraditórias de diferentes órgãos judiciais espanhóis sobre essa questão, o que, em sua opinião, coloca em dúvida que seja impossível encontrar uma interpretação da lei nacional que respeite as exigências comunitárias.
Após essas conclusões, os juízes do TJUE deverão se pronunciar sobre o caso em uma sentença posterior, que servirá de referência para que a Audiencia Provincial de Valladolid resolva o litígio entre o casal e a Agência Tributária.
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