Publicado 26/02/2025 09:19

A Junta lamenta as "inconsistências" da Lei sobre a Eficiência da Justiça e a falta de consenso com as regiões autônomas.

O Ministro da Justiça do Governo Regional da Andaluzia, José Antonio Nieto, na comissão parlamentar de 26 de fevereiro de 2025.
JOAQUIN CORCHERO / PARLAMENTO DE ANDALUCIA

SEVILLA 26 fev. (EUROPA PRESS) -

O ministro da Justiça, Administração Local e Função Pública, José Antonio Nieto, informou aos grupos da Câmara na comissão parlamentar sobre o "esforço" que a Junta deve fazer para adaptar a sede judicial, os recursos humanos e os sistemas de informática à Lei de Eficiência do Serviço Público de Justiça antes de dezembro.

Nieto enfatizou que esses são "prazos exigentes que não foram acordados com as comunidades" no território com o maior número de órgãos judiciais - 744 mais 700 Tribunais de Magistrados espalhados por 85 distritos judiciais - e afetados por "incongruências" como "a criação de tribunais de primeira instância em distritos com apenas um juiz, condenando os pequenos municípios a não darem o salto para a especialização que a lei promove".

Em um comunicado à imprensa, Nieto lembrou que a Lei de Eficiência "estava estacionada e foi ativada no último trimestre, foi aprovada em dezembro e entrou em vigor em janeiro" com a obrigação de ser totalmente implantada em 2025. Nesse sentido, ele também criticou o fato de o governo não ter disponibilizado "um único euro" para ajudar as comunidades a realizar essa adaptação.

"Ainda mais grave", disse ele, é que, apesar de o Ministério da Justiça ter sido solicitado a criar 56 novos tribunais, a resposta é que "nenhum juiz está chegando", enquanto "a Catalunha, além de 17.000 milhões de euros, está recebendo 60 juízes de uma só vez, eu gostaria que a Andaluzia fosse tratada como outros territórios", denunciou. Assim, em 1º de junho, todos os distritos judiciais devem ser adaptados com órgãos mistos que, no caso da Andaluzia, são 70, incluindo 9 onde há apenas um juiz que se tornará presidente de um tribunal de juiz único.

"É um oximoro ter um órgão colegiado com um único juiz", criticou o conselheiro, depois de lamentar que o Ministério da Justiça tenha rejeitado a proposta feita pela Andaluzia de agrupar vários distritos judiciais em um único tribunal, sem perder assentos judiciais, para que eles também se beneficiassem da especialização.

A segunda fase prevista na lei para os distritos judiciais com tribunais de Primeira Instância, Instrução e Violência de Gênero, afeta Marbella, Fuengirola e Torremolinos na Andaluzia, que devem ser adaptados antes de 1º de outubro. Por fim, o prazo para as grandes festas é 31 de dezembro. Na Andaluzia, há doze (as oito capitais mais Algeciras, Jerez de la Frontera, El Puerto de Santa María e Motril).

Tudo isso significa um "esforço que teremos de fazer em 2025, além dos já planejados". A lei representa "uma mudança radical na Justiça, embora ele tenha lamentado que "a Espanha seja o único país da Europa onde elas são mantidas". Ao mesmo tempo, os Juizados de Paz são substituídos por Escritórios Judiciais Municipais, com mais competências "para aproximar o serviço de Justiça do cidadão".

Assim, eles poderão prestar depoimento em julgamentos, obter relatórios e dados do Registro Civil ou estabelecer iniciativas de mediação sem precisar se deslocar até a cidade sede do distrito judicial. Tudo isso exigirá a adaptação dos espaços em 156 escritórios judiciais existentes na Andaluzia e a reorganização de mais de 9.000 funcionários públicos, que não serão mais designados a um tribunal específico, mas trabalharão em seções.

Nieto detalhou que haverá 85 tribunais de primeira instância, cada um com um juiz presidente que organizará o trabalho entre os demais magistrados que compõem o tribunal, auxiliado por um Advogado para a Administração da Justiça (LAJ). Dependendo de seu tamanho, cada tribunal de instância terá um serviço de processamento, chefiado por um LAJ, e uma série de seções, cada uma das quais também será chefiada por um LAJ e contará com uma equipe de funcionários públicos.

Quando houver seções separadas por especialização, haverá um serviço de processamento, um serviço de gerenciamento processual geral e um serviço de execução comum "para que possamos lidar com o número de sentenças pendentes de execução, que é extremamente alto na Espanha como um todo e na Andaluzia". Um ou mais Escritórios Judiciais Municipais e os Registros Civis correspondentes dependerão de cada tribunal de instância. E nas capitais das províncias, as Audiências também serão constituídas como um tribunal de instância, assim como as câmaras do TSJA de Granada, Málaga e Sevilha.

O Ministro Regional destacou o desafio de "compatibilizar" diferentes formas de trabalho nos tribunais até que todos estejam adaptados; a adaptação dos sistemas de informática que o Governo Regional está desenvolvendo por meio da Agência Digital Andaluza (ADA) com a Sandetel, com um investimento de 1,9 milhão de euros; e a reorganização das Relações de Trabalho que estão sendo negociadas com os sindicatos.

"Vamos fazer todos os esforços, mas é muito trabalho na terceira comunidade mais desfavorecida pelo sistema de financiamento, não vamos usar isso como desculpa, mas é mais difícil para nós do que para os outros", disse ele. Por esse motivo, ele anunciou que na próxima Conferência do Setor de Justiça, a ser realizada em Barcelona em abril, "vamos reiterar que o Ministério da Justiça não pode agir como apenas mais uma comunidade autônoma, ele tem que garantir um serviço com a mesma qualidade em todos os territórios".

Com relação à outra grande reforma da Lei, a implementação da Resolução Alternativa de Disputas (ADR), Nieto destacou o fato de que "na Andaluzia avançamos" com uma Estratégia de Mediação para promover esse meio alternativo de resolução de conflitos com base no diálogo e no acordo entre as partes. Assim, no ano passado, ela foi incluída na Justiça Gratuita, foi criado o Serviço Andaluz de Mediação Penal (Sempa) - público e gratuito e que já evitou mil julgamentos - e foi assinado um acordo com o Conselho Andaluz de Graduados Sociais para que profissionais voluntários atuem como mediadores em disputas trabalhistas legalizadas.

Nieto anunciou que, nos próximos dias, o Serviço de Mediação Civil e Comercial (Semca) será licitado para começar a funcionar este ano, o Registro de Mediadores Civis e Comerciais será criado e a mediação familiar intrajudicial será promovida. "Também vamos promover os Pontos de Informação de Mediação na Andaluzia, PIMA, que estão em operação há anos", acrescentou.

O ministro explicou que nesses PIMAs já foi detectado que "o interesse dos cidadãos por essa ferramenta aumentou muito". Da mesma forma, a mediação já está tendo um efeito sobre a taxa de litígios na Andaluzia, que no final de 2023 era a segunda maior do país e em setembro de 2024 - os últimos dados publicados pela CGPJ - era a quinta.

Esta notícia foi traduzida por um tradutor automático

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